（新加坡彭博电）缅甸民主派领袖翁山淑枝领导的全国民主联盟即将在下个月1日上台执政，直接承担建设国家经济的重任，其中重中之重包括百废待兴的金融业。
缅甸目前拥有四重汇率、尚无信用评级、证券交易所已开业但还未实现交易，这些都是历经近半世纪军政府统治和对外封闭之后所遗留下来的部分问题，需要新政府接手处理。
缅甸人口约5600万，是投资者眼中具有潜力的市场。缅甸黑市横行，足见资本主义文化已在当地扎根蔓延，加上其天然资源丰富，经济发展潜能不容小觑。国际货币基金组织估计缅甸今年的实际国内生产总值将增加8.4%，有望成为全球增长最快的经济体之一。在这同时，缅甸央行正加速兴建金融基础设施，以应对预期大量涌入的外资和贸易。
继去年10月向九家外资银行发放初步营业执照，缅甸央行刚于上周进一步开放银行业，再对四家外资银行发出执照。这些银行来自澳大利亚、新西兰、中国、日本、新加坡、马来西亚、泰国、台湾等地，它们将担任协助外商进驻缅甸的角色。
缅甸汇率非常复杂，有官方、半官方、非官方和黑市四种。在军人政府统治的大部分时期，缅元与国际货币基金组织的特别提款权货币篮子挂钩，官方汇率定在约6.40缅元兑1美元，比黑市汇率贵100多倍。半文官政府上台后，缅甸央行在2012年开始实行有管理的浮动汇率机制，最初将每日汇率定在818缅元兑1美元。每天早上，商业银行会在拍卖会上就缅元提出竞标价，之后央行会公布一个参考汇率，银行可根据参考汇率进行缅元买卖，但成交汇率只能在参考汇率上下0.8%的范围波动。
商业银行在暗地里也使用更具有竞争力的非官方汇率。另外还有黑市汇率，缅甸的大部分交易是在黑市进行的。
央行欲统一官方、半官方、非官方和黑市四重利率
缅甸央行希望最终统一这四重利率。去年，央行开始缓慢降低官方汇率。央行外汇管理司副司长温铎表示：“官方和非官方汇率现在并没有很大不同。差异低于1%。”
数十载军人独裁统治使缅甸从曾经的亚洲富国变成东南亚最穷国家之一。随着缅甸开始摆脱经济孤立，亚洲开发银行估计从现在到2030年，缅甸将需要800亿美元的电力、交通和科技项目以实现经济现代化。
信用评级或许对其融资有所帮助。缅甸政府去年指定花旗集团和渣打银行作为其主权信用评级顾问，但是至今缅甸依然没有信用评级。
缅甸首个证券交易所经过一再拖延，终在去年12月在仰光开业，它是由日本大和证券集团和日本证券交易所集团协助创立，日方占股49%，缅方占股51%。已经有6家公司被选中上市，包括两家银行。缅甸华裔大亨潘继泽创立的缅甸第一投资公司（First Myanmar Investment）表示希望成为首批在仰光证券交易所挂牌交易的企业。
该交易所料于本月开始交易，目前暂不允许外国投资者进场，原因是担心其股市会像柬埔寨和老挝的股市那样出师不利。然而有乐观主义者认为，缅甸股市成功的希望较大，因为其国内生产总值达660亿美元，比柬埔寨和老挝多至少两倍。
潘继泽的儿子潘梅尔文指出：“缅甸经济和人口与这两个国家没有直接可比性，缅甸人口是老挝的七倍有余。本区域有许多成功的证券交易所，例如胡志明市、泰国和马来西亚证券交易所都可作为积极的榜样。”
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原载于2016年3月13日《联合早报》
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