社论:全民灭蚊必须加大力度

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社论

2016年2月20日

国家环境局、卫生部与人民协会前天宣布展开联合灭蚊行动,同时提早开展宣传活动,原定在4月举行的“全民灭蚊运动”也提前至本月28日举行。这一“大阵仗”式的行动显示,当局对今年全面爆发骨痛热疫情的可能性,不仅不敢掉以轻心,也希望通过加大灭蚊力度以及提高公众的防范意识,避免可能的情况发生。

三个部门所发表的联合文告中,开宗明义就指出,除非我们立即采取必要的防范措施,否则,目前的厄尔尼诺现象的持续,加上伊蚊的变型和骨痛热病毒的传播,2016年的骨痛热病例很可能会超过3万起,也就是比2013年最高纪录的2万2170起还要多。

由此可见,重点在于必须及时采取各种必要措施。总的来说,这些措施不外乎有三种,一是执法行动,二是灭蚊行动,三是宣导行动。而就目前的情况看来,这三者似乎都有改善的空间。

厄尔尼诺现象是气候因素,这是人力所无法控制的,因此,很多国家都在面对与我们相同的情况,即伊蚊繁殖快速,骨痛热病例上升。不过,作为一个社会组织相对严密,法治效率彰显的国家,我们应该能在上述三方面都做得更好。

首先是执法方面,环境局所投入的人力物力不可谓不大。今年开年以来,该局更密集地在邻里社区和建筑工地进行稽查工作。截至上个月31日,在全岛的稽查次数已超过12万6000次,并找到超过1900个伊蚊滋生热点,其中大部分仍出现在住家容器和花盆中。在建筑工地展开的600多次稽查工作中,则有约12%发现伊蚊滋生。环境局向超过10个工地发出了上庭传票,以及超过10张停工令。

如此密集式的稽查行动,其结果似乎是越查越多,个中原因何在确实很需要做深入的探讨,只有找出短板所在,方能有效对治。根据历次稽查行动数据看,尽管当局大力宣传,迄今为止,住家仍然是伊蚊滋生的温床。这说明很多人的防蚊意识仍然低落,一般的宣传教育显然对这些人起不了作用。因此,在新一轮加大宣导力度的工作结束后,当局或许有必要检讨当前的惩罚机制,以便提高其吓阻作用。

此外,在稽查过程中,稽查人员相信也会碰上不少难以克服的障碍,如住户不合作,不开门或不回应,或是住户或租户长时间外出,房子或屋子空置但却大门深锁。这类情况很可能就是稽查行动有效性的缺口所在,必须设法弥补。因为,一所长时间空置的屋子很可能就是一个社区滋生伊蚊的根源。

在灭蚊行动方面,目前政府组屋和私人公寓等高楼大厦全岛林立的情况,的确给这方面的工作增加了难度。借助科技是必要的,比如更广泛地利用无人机,以及装置更多的捕卵器。目前有5000座组屋已经装设了捕卵器,当局预计到今年6月时,其余3000座组屋也会装置这一相当有效的捕蚊器。但除了政府组屋,我们也不能忽略诸多私人公寓和有地住宅区。捕卵器的成本其实并不高,如能更广泛地使用,包括鼓励个别住户采用,应该可以起到更好的灭蚊效果。

在宣导工作上,今年,当局将动员5000名基层组织成员,加上环境局培训的5800名志工在特定地区展开宣导工作,这应该是历来参与人数最多的一次。这种相对密集式的行动,应该可以取得面对面直接交流的效果。但一次性的宣导是不够的,或许有必要探讨如何更有效地将宣导活动深入到所有基层去,使之更加全面及更有持续性。

今年的“全民灭蚊运动”即将在下个星期天展开,鉴于骨痛热症有可能全面爆发,加之在中南美洲肆虐的兹卡病毒也有来袭的危险,全民提高防蚊和灭蚊意识因此显得愈加迫切,希望国人积极响应这个运动,参与行动,使之成为名副其实的全民灭蚊运动。

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