社论:盼中俄制止朝核危机恶化

社论

联合国安全理事会一致通过2371号制裁朝鲜决议,若执行得当,每年能让朝鲜减少10亿美元或相当于全年出口额三分之一的收入。这将对朝鲜的公共财政造成压力,希望能制止它继续开发核武,并重返谈判桌以解开困局。韩国呼吁朝鲜对谈判作出积极回应,但朝鲜依然采取对抗姿态,谴责联合国制裁决议,威胁将“千百倍奉还”美国。

这是朝鲜2006年首次核试以来,安理会对朝鲜实施的第七轮制裁措施。这个由美国主导、迄今最严厉的制裁方案,能获得中国和俄罗斯支持,意义重大,说明中俄看到制止平壤继续玩火的紧迫性。

这个制裁决议旨在切断从外界流入朝鲜的资金链,以迫使它放弃核开发。决议全面禁止朝鲜出口煤炭、铁、铁矿石、铅、铅矿石及海鲜产品,也禁止朝鲜对外输出更多劳力,各国不能开设有朝鲜参与的新合资企业,也不能对现有合资企业追加投资及扩大规模。不过,制裁还留有余地,并未对朝实施石油禁运和海空封锁。

朝鲜一再违反安理会制裁决议,不断试射导弹,迫使安理会制定这一轮制裁。朝鲜在去年9月进行第五次核试验后,中美联手施压,包括安理会去年11月一致通过的2321号决议,中国暂停进口朝鲜煤炭,至今未进行第六次核试验。不过,朝鲜在导弹试射方面却不间断。这说明朝鲜虽然在核试验方面变得谨慎,但在导弹试射方面却不愿放松,誓要掌握战略核武器这张安全王牌。

今年以来,朝鲜已进行了至少14次导弹试射;其中,7月两次试射的洲际弹道导弹,被认为可达美国本土。换句话说,朝鲜现已具备袭击美国本土的能力。这使得美国面临是否赶紧对朝鲜执行外科手术式打击或斩首行动的抉择,因为一旦朝鲜掌握了对美国的核威慑力,美国势必投鼠忌器。

中国和俄罗斯的态度,依然是这一轮制裁决议能否见效的关键所在。虽然中俄在表决中投支持票,但是否执行制裁方案、执行多少,都起着关键影响。韩国总统文在寅和美国总统特朗普对中俄的支持表示一定程度的乐观,他们认为中俄对制裁的配合非常重要,有望促成朝鲜改变态度。

亚细安外长系列会议则尝试拉拢朝鲜返回谈判桌。亚细安外长会议发表联合声明,对朝鲜半岛紧张局势升温表示“深切关注”,指朝鲜核武导弹发展“严重威胁区域和全世界的和平、安全与稳定”,强烈呼吁朝鲜即刻充分履行安理会决议的相关义务。在亚细安区域论坛上,韩国外长宋永武和朝鲜外长李勇浩原本不打算会面,但最终进行了短暂谈话。宋永武呼吁朝鲜对文在寅的韩朝对话建议,尽快作出积极回应。

对于国际社会这一系列软硬兼施的最新举措,朝鲜依旧采取强烈的对抗态度。朝鲜政府指责制裁决议“严重侵犯且正面挑战朝鲜主权”,朝鲜将“不惜使用最后手段,千百倍奉还”。朝鲜会否改变态度,端视乎制裁措施的效果。

尽管美国威胁对朝动武,但此举面对韩国、日本和美军基地可能遭朝鲜反击的风险,也不知道中俄会对此作出什么反应。因此,尽管美国对朝动武的压力越来越大,但和平谈判的期望同样越来越高,其关键点在于各方对谈判是否预设条件能否达成共识。

伊拉克萨达姆和利比亚卡达菲的下场是金氏政权的前车之鉴,所以朝鲜要以拥核国地位作为安全保障,才愿意与美国谈判。美国不愿朝鲜成为拥核国,但它能左右这个局面的时间越来越紧迫。可以这么说,美朝即将来到打一仗或坐下谈判的关键时间点。国际社会如今唯有期望中俄能促成双方谈判,避免朝鲜半岛生灵涂炭。

LIKE我们的官方面簿网页以获取更多新信息

1