纪赟：东南亚恐怖主义的内外根源

反恐一直是近年来新加坡的重要任务，政府与媒体几乎无时不在提醒民众要提高警惕。这并非危言耸听，而是周边严峻形势使然。

据美国国土安全局的数据以及中国中科院去年5月发布的一项研究，本世纪初以来东南亚地区的恐袭事件，比上世纪后40年的数量翻了三番；而且全世界主要民族宗教冲突是分布在从北非经中亚、南亚直到东南亚的弧形震荡带之中。新加坡非常不幸，正处在这一震荡带的顶端。所以政府经常强调本地受到恐袭是个大概率事件，从政府到民间个人能做到未雨绸缪，是理性的抉择。

东南亚作为“国际反恐的第二战线”，其如此受恐怖主义“青睐”事出有因。首先因为本地区具有印度、中华、伊斯兰等多种原生文明结合部的地缘特征，又存有西方殖民文化的遗存，在现实中还是诸大国角力的战场。其次本地区存在不小的政治或亚政治分歧，并且在经济发展上存在巨大的鸿沟。这种经济与政治上的不平衡必然会导致某些不安定因素。更重要的是，本地区还存在较为严重的族群冲突，相应国家内受主体民族民意裹挟而未必正确的民族政策，也会激化少数民族的分离主义倾向。这也必然会带来恐怖主义的潜在危险。