柳金财：民进党应重拾自由开放精神

民进党是第二次掌权也是完全执政，然而当前更多是呈现内政、外交及两岸治理困境，对蔡英文总统与林全内阁满意度下滑，甚至不满意度超过满意度。同时，民众的国族认同有“泛中国人认同”增加，以及支持台独力度下降之趋势。蔡英文兼任党主席在建党三十年党庆给党员信中，呼吁要力抗“中国”压力；又提名独派人士担任大法官、总统府资政，台独激进路线似有抬头趋势，是否冲撞维持两岸现状的政策底线，颇值关注。

回顾民进党建党初期对台湾问题的解决，持多元开放主张，包括维持现状、统一、独立；然现民进党当局的两岸政策主张，似乎只有维持现状与倾向独立，欠缺统合的选项。1986年至1995年台独论述历经转折，以1991年通过《公投台独党纲》为分界线，前期“台独因素”逐渐增强，两岸关系往“一中一台”定位，强调“两个民族，两个国家”；涉及“事务性、功能性”的交流则渐趋保守。后期不断刻意淡化台独诉求，宣称现状就是主权独立国家，即使执政“不必也不会宣佈台湾独立”。

值得说明的是，此期间民进党从“417决议文”先行否定中华人民共和国对台湾拥有主权，后在“1007决议文”否定中华民国对大陆及外蒙古拥有主权；终至《公投台独党纲》中主张建立“台湾共和国”。这突显其主权论述的排他性，冲撞“一个中国”原则。然自《公投台独党纲》通过后，反经重新解释与淡化的过程，如被解释为“历史文献”。