时事透视
5月20日,蔡英文政府迎来执政满一周年,所获得的支持率几乎和马英九的第一任时相重合,绝对算不上是顺利的开始。当然,就算台湾民众不能由支持民进党立即转向支持国民党,看2016年1月选举时的期待,蔡英文政府并没有充分地达到选民的厚望。
首先是经济政策。蔡政府打算提升经济增长,并一起解决平衡经济差距的难题。此外,为了缓和对中国大陆经济的高度依赖,推出新南向政策。但是,可以说这些政策或是没有付诸具体实施,或是没有取得应有的成果。
还有,为了修复社会上的分裂,采取措施检查和没收国民党的财产,对年金和司法等难题实施改革,虽说不是完全没有成果,但每一项都招致来自利益受损的社会集团的不满。国民党的财政状况十分严峻,几乎到了对党职人员发不出工资的地步。
蔡英文政府就以上这些项目,只有坚定耐心,拿出成果,别无他路。在此意义上来说,关于同性结婚问题上所取得的成果,或许有可能成为支持率回升的起点。但是,在和中国大陆之间的关系上,至少在今年秋季中国共产党大会召开之前,不能指望有什么大的变化。
中国大陆会继续对蔡英文政府采取严厉政策,所以蔡英文很难在对外政策上取得成果。日本也很难进一步强化和台湾之间的关系。
到2020年台湾领导人选举的路程并不是很遥远。2018年11月有地方统一选举,如果不能取得一定的成果,在台湾或者民进党内部,蔡政府的向心力会下降。
另一方面,在举步维艰地重整旗鼓的国民党方面,党主席选举中洪秀柱败北,吴敦义当选。洪秀柱原本打算在郝龙斌第一轮被击败后,集结郝龙斌的支持票,迎战吴敦义,而吴敦义在第一轮就当选,致使洪秀柱的计划落空。
选举结果可以说国民党党员明确地否定了洪的路线。即在内政方面和民进党对峙的同时,接近和中国大陆走近的新党的路线。党主席选举结束后,洪秀柱的亲信党员放弃党籍,被称为“洪卫兵”的年轻立法委员等将留在党内。
吴敦义今后将以在地方上依然坚挺的国民党组织为据点,怀柔“洪卫兵”,来准备今后的选举战。蔡英文政府对国民党的攻势或许比洪主席在位时变弱,但利用“转型正义”之名,对国民党的基础财政和支持地盘会进一步施加压力。
吴敦义要一边重建严峻的党财政,一边扩大地方的支持地盘,此外还要调整前主席的对大陆政策,等待蔡英文政府的错误,在一个一个选举中取得胜利。但那或许和蔡英文政府的运作一样,都将面对困难。
作者是东京大学教授
