弗拉基米尔·普京:俄国重视21世纪亚太关系

区域焦点

第25届亚洲太平洋经济合作组织峰会今明两天在越南岘港举行。我们高度重视亚太经合组织会议为所有参与者提供的充裕机会,就各种经济、社会、环境和文化问题进行讨论和协调立场。我们所有成员致力于在协商与自愿参与、互相尊重与愿意妥协等原则的基础上合作,不被政治局势所左右。这正是亚太经合组织独特的伙伴精神所在。

俄罗斯拥有蕴含巨大潜力的广褒远东地区;确保亚太地区未来的成功,以及促进整个远东地区的全面可持续增长,与俄罗斯的利益息息相关。我们认为在开放、互利和世界贸易组织普遍规则的基础上,落实有效的经济一体化,是实现这一目标的主要手段。

我们支持建立亚太自由贸易区的构想,认为这符合我们的实际利益,也是在迅速发展的亚太区市场巩固我们地位的机遇。

我要指出的是,过去五年,亚太经合组织经济体在俄罗斯对外贸易中所占的份额,从23%上升到31%,出口份额从17%上升到24%。我们无意就此停下脚步。

当然,建立亚太经合组织自贸区这个大规模计划,应当充分考虑亚太区和欧亚地区重要一体化模式所取得的经验,其中包括俄罗斯与亚美尼亚、白俄罗斯、哈萨克斯坦和吉尔吉斯斯坦合作的欧亚经济联盟(Eurasian Economic Union)。欧亚经济联盟正蓬勃发展,我们期待与有兴趣这么做的所有国家及联盟建立合作关系。

今年的亚太经合组织会议主办国越南,是第一个与欧亚经济联盟签署自由贸易协定的国家。所取得的成果是,我们的贸易显著增长,而且变得更加多元化。我们与中国的经贸合作协议谈判刚刚结束,与新加坡的谈判已经开始,我们也在探讨与亚细安签署自由贸易协定的可能性。

谈到一个相关的事项,我想提出我们要建立大欧亚伙伴关系的想法。我们建议在欧亚经济联盟和中国“一带一路”倡议的基础上建立这个项目。我要强调的是,这是一个灵活的现代计划,欢迎其他参与者加入。

包括交通、电信和能源在内的全面基础设施发展,是落实有效一体化的基础。今天,俄罗斯正在积极推动远东地区的海空港现代化,发展横跨大陆的铁路线路,铺设新的天然气和石油管道。

我们致力于实施双边和多边基础设施项目,以便将我们的经济和市场连接起来。其他项目还包括,将俄罗斯、中国、日本和韩国联合起来的“能源超级环”(Energy Super Ring),以及萨哈林(Sakhalin)—北海道的交通线路。

我们特别着重于将俄罗斯的西伯利亚和东部领土融入亚太区经济关系网,这方面的努力包括推出一系列措施,加强俄罗斯各地区的投资吸引力,以及将俄罗斯企业融入国际生产链。

对俄罗斯来说,远东地区的发展是21世纪的国家重点项目,这包括在远东地区创造先进经济增长领域、大力发展自然资源和支持先进高科技产业,以及投资人力资本、教育和医疗保健,并设立具有竞争力的研究中心。

我们希望外国合作伙伴,尤其是来自亚太经合组织经济体的伙伴,能扮演积极的角色,参与落实这些方案和项目。参加海参崴常年东方经济论坛的外国参与者,已对我们这些计划的前景和可行性显露信心。

我们还有一个同样重要的想法,那就是让中小企业参与亚太经合组织的一体化进程,支持女性创业和年轻企业家经营的起步公司。

当然,我们也特别重视加强文化联系,扩大在科学及教育领域的交往。展望未来,我们将重点建立一个共同的亚太区教育空间,远东联邦大学可以成为这个空间的中心之一。

我们认为建立有效的合作以支持创新,是我们在这个多变时代的最重要任务。因此,俄罗斯提出了一些具体举措,其中包括统一数码经济和贸易规则、统一国家技术标准、协商制定策略,以建立高科技市场,并为数码空间创建统一的概念框架。

我们也与合作伙伴分享我们向公众提供电子服务的经验。

此外,我们建议在亚太经合组织内展开有关国际信息安全和电脑软件保护方面的磋商。

预防自然灾害和人为事故、各种流行性疾病和传染性疾病,以及之后的救援工作,是另一个需要亚太区所有合作伙伴共同应对的挑战。

当然,我们也须共同解决粮食安全问题,思考如何满足亚太区对高质量和健康食品快速增长的需求。俄罗斯是粮食、植物油、鱼类及其他食品出口的世界领导者之一,我们希望成为亚太区邻国的首要绿色环保食品供应国。为此,我们正采取措施,提高农业产量和改善生产力。

我们打算在即将举行的岘港首脑峰会上,就所有这些议题进行实质的讨论。通过共同行动,我有信心我们能找到可以接受的解决方案,支持这个共同地区的稳定、平衡与和谐增长,并保障其繁荣。俄罗斯已做好准备参与这样的共同努力。

作者是俄罗斯总统

本文原载11月9日《海峡时报》。吴汉钧译。

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