在1979年中国大陆改革开放后,台湾的企业资金涌入大陆。台湾政府为了阻挡这股对大陆投资的热潮,鼓励企业界转向东南亚投资,称为南向政策。
但是当时大陆积极招商,给予台商许多投资优惠条件,加以1997年金融危机时,许多在东南亚的台商蒙受损失,在中国大陆的台商却不受影响,台商因此仍选择到大陆投资,使得南向政策的成效不佳。
2016年台湾民进党再度执政,宣布推行新南向政策,主要是看到亚细安地区经济发展情况良好,未来经济潜力巨大,同时为了避免过度投资及依赖大陆,便鼓励台商投资于东南亚各国、印度和斯里兰卡等南亚国家以及澳大利亚与新西兰。
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