习近平宣布为南南合作提供5亿美元援助

受邀列席金砖峰会并参加新兴市场国家与发展中国家对话会的五国领导人:埃及总统塞西(左六至十)、几内亚总统孔戴、墨西哥总统培尼亚、塔吉克斯坦总统拉赫蒙、泰国首相巴育,昨天在会前与金砖五国领导人南非总统祖马(左起)、印度总理莫迪、巴西总统特梅尔、俄罗斯总统普京、中国国家主席习近平合影。(中新社)
受邀列席金砖峰会并参加新兴市场国家与发展中国家对话会的五国领导人:埃及总统塞西(左六至十)、几内亚总统孔戴、墨西哥总统培尼亚、塔吉克斯坦总统拉赫蒙、泰国首相巴育,昨天在会前与金砖五国领导人南非总统祖马(左起)、印度总理莫迪、巴西总统特梅尔、俄罗斯总统普京、中国国家主席习近平合影。(中新社)

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中国国家主席习近平昨天在金砖国家领导人厦门会议上宣布,将在南南合作援助基金项目下提供5亿元(美元,下同,6.8亿新元)援助予发展中国家。受访学者表示,随着机制的扩大和制度化,金砖峰会正建成具凝聚力和传播发展中国家声音的有效平台。

习近平在新兴市场国家与发展中国家对话会上作上述宣布,这金援将用以帮助其他发展中国家应对饥荒、难民、气候变化、公共卫生等挑战。

他也表示,中国将利用国际发展知识中心、南南合作与发展学院等平台,同各国加强发展经验交流和能力建设合作,在未来一年为其他发展中国家提供四万个来华培训名额。

南南合作援助基金是习近平2015年9月在纽约联合国总部出席联合国发展峰会时宣布成立的基金,首期20亿美元。他今年5月在北京出席“一带一路”国际合作高峰论坛时宣布,向南南合作援助基金增资10亿美元。

有分析认为,中国拨款援助发展中国家的务实合作的举措,作为为期三天的金砖国家领导人会晤的压轴亮点,凸显了中国通过金砖机制,维护发展中国家利益的国际定位。

中国国际经济交流中心信息部部长王军接受《联合早报》访问时指出,近年随着中国经济体量的逐渐增大,新兴经济体整体崛起,并已有足够的分量和话语权。

他说:“金砖国家实际上金色的成色比较少,砖头的部分比较多。很多新兴经济体都深陷经济衰退、复苏乏力、影响力减弱的趋势,这更加凸显中国的地位和作用。在维护、增强金砖成员国的凝聚力和影响力这方面,中国的领导力至关重要。如果没有中国,就成不了金,只剩下一堆砖头。”

他相信中国会希望提升金砖组织的制度化水平,例如以金砖国家为载体,拓展与欧洲、非洲、美洲等其他区域或国际组织的合作。

金砖(BRICS)概念最早于2001年由美国投行高盛的经济学家奥尼尔提出,用以概括他当时认为值得市场注意的四个新兴经济体:中国、印度、巴西和俄罗斯,概念后来扩大到包括南非。

金砖国家2009年起开始举行年度会晤,起初是一个松散的组织,不过近年其制度化程度在提高,成员国之间的经贸联系加深,个别领域的协调、整合的程度也在提高。

作为今年会议的主办方,中国邀请了埃及、几内亚、墨西哥、塔吉克斯坦、泰国的领导人以对话会受邀国的身份参会。中国提倡“金砖+”模式,支持建立开放、广泛的伙伴关系。

对于金砖国家扩围和加强制度化建设后,将与七国集团抗衡的说法,王军表示这种简单思维不适合当前形势。

他说:“新兴经济体和发达经济体没有必然的对抗关系。现在属于全球化的时代,发展中国家强调的更多是共同维护和平与发展,有竞争但也有合作、追赶。”

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