中国机构改革亮点和操盘手

中国国务院机构改革昨天（3月13日）揭开面纱。这轮改革一口气砍掉八个正部级机构、七个副部级机构，裁减力度为20年来最大。同时，新设和重组的国务院机构打破传统大部制“行业管理”模式，转向构建更加简明高效的“功能管理”机制，显示中国高层的改革思路已然“升级”。

这是改革开放以来中国国务院第八次较大规模机构改革，此前七次改革重点基本都是精简和压缩政府机构和人员，转变政府职能，就是俗称的大部制改革。

1982年，国务院各部门从100个减为61个，人员编制从原来的5.1万人减为3万人，但改革后不久，政府人员和机构又重新膨胀。1988年的改革重点是淡化政府对经济的微观管理职能，但在六四事件后，改革也基本停顿。1998年的改革将国务院机构和人员减少近一半。