总结76志愿者讨论 公民审议团 提12建议对抗糖尿病

政府首次以公民审议团的形式征询公众意见。由社会各阶层人士组成的公众讨论小组昨日向政府提出预防和控制糖尿病的建议，包括在小贩中心摆放饮水机，以及提高慢性疾病的保健储蓄提取顶限。

由社会各阶层人士组成的公众讨论小组昨日向政府提出预防和控制糖尿病的建议，包括在小贩中心摆放饮水机，以及提高慢性疾病的保健储蓄索偿顶限。

这个讨论小组是以公民审议团（Citizens’Jury）的形式组成，这也是政府首次以这种形式征询公众意见。

经过七周的小组工作和三次全天讨论后，公民审议团昨日在位于巴耶利峇的终身学习学院（Lifelong Learning Institute）向卫生部高级政务部长许连碹博士和其他高级公务员总结讨论结果，并提出12项建议。

其中一项建议是在小贩中心摆放饮水机，让国人更容易喝到白开水，减少饮用含糖饮料。

另一项建议则是把慢性疾病管理计划每年的保健储蓄提取顶限从现有的400元调高至750元，并且允许血糖监测设备等糖尿病相关消费品每年可动用多达200元，其中20％的费用由病患共同承担。

根据公民审议团的统计，第二型糖尿病患每人每年的直接成本共计2034元，其中门诊花费就要711元。审议团认为，如果病患更有能力负担医药费，他们会更愿意复诊，把病情控制好。

医疗体系方面，公民审议团建议提升医疗业者的沟通技巧和同理能力，包括允许所有医疗人员报读受认证糖尿病教育者课程，以及扩大新加坡辅导协会的服务范围，以包括临床沟通和糖尿病相关辅导。

审议团成员吕奇峰（60岁，学习与发展顾问）接受《联合早报》访问时说，综合诊疗所现在的收费制度是按服务收费（fee-for-service），这意味着诊所看越多病人，能获得的经费就会越多。“从数量来看，好像帮了很多人，但从诊疗结果来看，病患的血糖有没有降低，病患有没有好好控制饮食习惯，我们却不知道。”

他和工作小组成员希望收费模式能改为按医疗结果收费。

许连碹在说明会结束后接受媒体访问时说，一些容易落实的建议，如增设饮水机，其实马上就能实行。她答应会在她负责的选区内的联络所增设饮水机。

至于其他建议，她说，会把公民审议团的建议报告交由卫生部仔细研究，卫生部会在三个月内回应。

公民审议团是决策者集思广益的一种方法。审议团由一群被认为是公正代表的公民组成，透过参考有关信息以及与专家交流，针对与国人息息相关的课题展开讨论，加以归纳后再向有关当局提出建议。

这次召集的公民审议团由76名志愿者组成，他们来自社会各阶层，包括糖尿病患、病患看护人、医生、医疗业者，以及一般公众。

他们有些是应卫生部邀请加入，有些则是响应卫生部在网上的号召申请参加。卫生部也透过与综合诊疗所和专科诊所等公共和私人医疗业者合作，召集成员。

审议团在去年11月25日至本月13日之间，展开了四次全天讨论。昨天是最后一次讨论会。