反对党酝酿弹劾朴槿惠 韩国政府可能陷入瘫痪

1977年,左起为时任韩国总统朴正熙、朴槿惠和崔太敏。(互联网)
崔顺实的女儿郑维罗以“马术特长”进入著名大学,还在网上张扬,结果弄巧反拙。(互联网)
在首尔,周末反朴槿惠大示威之前,警方一早就封锁了总统府周围的道路。(路透社)

国际特稿

韩国社会近日因为总统朴槿惠涉及的“闺蜜干政”事件而闹得沸沸扬扬,目前事态已经发展到反对党酝酿弹劾总统的地步。

朴槿惠这位韩国历来第一位女总统,如今成了第一位接受检方调查的在任总统。她是不是也将因此成为第一个被推下台的在任总统,现在成了万众瞩目的焦点。韩国政局陷入混乱,也让韩国内外备感担忧。专家说,韩国政府下来几个月可能陷入瘫痪状态。

韩国过去常有总统在执政末期或卸任后亲人因涉腐败而被司法惩治,朴槿惠因此曾多次强调:“我和往届总统不同,我没结婚,也没有孩子可以继承遗产。国民就是我家人,国民的幸福才是我从政的唯一理由。”

未婚的她还常说自己“嫁给了国家”。

很多韩国人说,他们就是被这些话所感动才支持她的,因此爆出“闺蜜干政”这样的大丑闻,人们除了吃惊更感到愤怒,因为被朴槿惠“欺骗”了。

检方11月20日宣布起诉闺蜜干政事件中的三名关键涉案人——朴槿惠的闺蜜崔顺实、朴的核心幕僚安钟范与郑虎成,并认定朴槿惠在很大程度上是“共谋”。

检方调查显示,崔顺实涉及成立Mir和K体育这两个非营利基金会,并利用与总统的关系让总统府首席秘书安钟范促使53家大企业“慷慨解囊”。安钟范涉嫌滥用职权,逼迫大企业捐款。据报道,三星、现代等大企业向这两个基金会捐了774亿韩元(约9760万新元)。

原总统府附属秘书郑虎成则被指为传递文件的中间人,把青瓦台和政府各部门的180份文件交给崔顺实,包括不能公开的47份机密文件。

检方在起诉状中说,依据已掌握的证据,朴槿惠在上述三人涉及的诸多罪状中“扮演了重要的共谋角色”。但韩国宪法第84条规定,在任总统享有刑事豁免权,因此无法起诉朴槿惠。

对于朴槿惠被认定为“共谋”,韩国总统府青瓦台称检方措辞不当,有如总统已被“定罪”。无论如何,这确实加剧了朴槿惠面对弹劾的压力。韩国三大在野党日前宣布,将争取市民团体和执政党内的“非朴槿惠派”密切合作,推动全民弹劾总统。

按宪法,要弹劾总统,首先需有国会议员提出弹劾动议;在得到三分之二议员赞成之后,弹劾案才能成立;跟着,交由宪法法院裁决。在此期间,总统暂时停职,由总理代理国政。如果宪法法庭裁决弹劾案不成立,总统就复职。

韩国国会300名议员中,朴槿惠领导的执政党占128席,在野党166席,无党籍议员6席。弹劾案要成立,至少需要200张赞成票,这意味着,在野党要启动弹劾程序,必须先说服执政党内至少28名议员倒戈,才可能在国会中推过弹劾动议。

回顾过去,韩国只发生过一次在任总统被弹劾的事。2004年3月,两大在野党在国会动议弹劾时任总统卢武铉,理由是卢武铉阵营在2002年底总统竞选期间收取非法政治献金。国会通过了弹劾动议案,卢武铉停职受查,由总理代任总统。后来宪法法院判决弹劾不成立,卢武铉安然复职。宪法法院认为,卢武铉虽然违反选举法,但弹劾理由“不充分”。

信誉已荡然无存 

然而,法律界普遍认为,朴槿惠的情况和卢武铉不同。卢武铉被弹劾主要是政治攻击的结果,可是如今连连有数十万甚至百万的民众走上街头示威要朴槿惠下台,显示朴槿惠已失信于民。日前出炉的最新民调显示,她的支持度已降至4%,可说信誉荡然无存。

国家宪法法院前法官金钟大指出,对朴槿惠发起弹劾的理由已经很充分。不过,即使国会通过了弹劾动议,要落实弹劾还是非常困难,因为还需要宪法法院九名法官中至少六人同意才行。问题是,其中两名法官即将任满,其他七人中只要有两人不同意,弹劾案就没法成立。

西江大学法律研究所教授林志峰也认为,国会通过弹劾动议的可能性很高,但是宪法法院的最终裁决才是关键。此外,这些程序需要至少半年的时间。按估计,弹劾案或许要到明年举行总统大选时才有分晓。

韩联社认为,虽然弹劾呼声高亢,百万市民也不断高喊“无法认同这样的总统”,总统府都没正面回应,看来朴槿惠是准备背水一战,会以“维持宪政秩序”为由持续撑下去。

主动下台可能性低

美国外交关系协会高级研究员斯奈德24日在《新闻周刊》刊文指出,韩国政府未来几个月可能处于瘫痪状态。干政丑闻已使朴槿惠丧失统治力,可是她主动下台的可能性低。

其他分析指出,这起丑闻除了导致韩国政局动荡,恐怕也将给外交和安保领域带来严重的负面影响,尤其是韩国政府和明年1月20日上任的美国特朗普政府,可能没有办法就对朝政策等重要课题进行有效协商。

专家指出,朝鲜经过五次核试验后,已经更接近实战部署核武器的阶段。特朗普政府对朝鲜会采取什么态度将是朝核危机的重大变数。

特朗普在竞选总统期间曾多次强调,韩国应该分摊更多防务成本,还说韩美自由贸易协定是危害美国劳动者的“破坏性约定”,他要同韩方重新协商自贸安排。

分析家指出,有必要同特朗普新政府尽快针对种种重要课题进行协商,韩美首脑会谈应早日举行。可是,按韩国目前的政局来看,总统深陷丑闻,韩美首脑峰会何时才能实现完全是个未知数。

此外,虽然青瓦台和外交部都说朴槿惠将出席12月19日在日本东京举行的中日韩三国峰会;问题是,在野党准备在下周启动弹劾程序,朴槿惠可能无法出国。

一名外交官透露:“即使朴槿惠守住总统宝座,外交部已经很难安排总统明年的出访行程了。她或许还可以同到访的外国领袖举行会谈,但在多边外交或出访外交方面,她已经没有办法代表韩国了。”

崔顺实女儿网上张扬惹众怒

“闺蜜干政”这个惊天大丑闻被爆全是崔顺实的女儿郑维罗“惹的祸”。

2015年,当时19岁的郑维罗以“获亚运金牌的马术特长生”的资格进入著名的梨花女子大学,可是她却从没去上课,连作业报告也是教授帮她交的。

可是,郑维罗非但不低调行事,反而在社交网络张扬跋扈。她确定自己“考上”梨花女大后,在社交网站上写道:“如果你没有能力,应该怪你父母,不要说我的父母怎么样。金钱也是实力,别忙着批评别人,即使你到别的地方,你以为就会成功吗?”

这下子触犯了众怒,该大学的学生群起抗议,先是校长崔庆嬉被迫辞职,最终甚至导致母亲崔顺实与朴槿惠的亲密关系曝光,越来越多内幕跟着被挖了出来。

据说,梨花女大录取了郑维罗后突然拿到很多国家研究经费,今年的研究补贴就高达178亿韩元(约2160万新元)。

韩国教育部对梨花女大展开调查后,已下令梨花女大取消郑维罗的入学资格。

有钱有权家庭子女“走后门”进入名校,在升学竞争激烈的韩国是很敏感的事情,因此社会反弹很大。

一名18岁的金姓高中男生说:“我最愤怒的是郑维罗被梨花女大录取的事。我们都为了考进好学校而拼命读书,看到有钱人这么容易就进了名牌大学,真的觉得韩国社会很不公平。”

孩子在念高二的崔妈妈(46岁)说:“很多家境不好的运动员因为训练费用而感到很大的压力。有些优秀运动员的家长为了孩子每个月的训练费,被迫卖掉家产,有些则不得不放弃运动员生涯。看到三星集团为不怎么出色的郑维罗资助35亿韩元(约424万新元)的新闻后,对这个社会感到很绝望。”

朴槿惠曾受崔顺实父亲“掌控”

“闺蜜干政”事件爆出后,崔顺实这个总统闺中密友一下子成了韩国家喻户晓的名人。

现年60岁的总统闺蜜崔顺实并无官职,是朴槿惠视为“导师”的崔太敏之女,因此闺蜜干政事件还必须从崔太敏说起。综合韩国媒体和政界的消息,情况是这样的:

1961年,朴槿惠的父亲朴正熙发动军事政变上台执政,朴槿惠一家入主青瓦台。1974年,母亲陆英修遭刺杀,在法国留学的朴槿惠回国。崔太敏此时首次接近朴槿惠,写信给她说:“你妈妈去世后托梦给我,要我帮助你。”

朴槿惠后来担任崔太敏设立的“救国女性服务团”的名誉总干事,崔太敏利用与总统女儿的关系迫使企业捐款,还介入政府部门事务。当时青瓦台接到不少投诉,1977年时任总统朴正熙亲自参与对崔太敏的调查。

弟妹曾请愿解救朴槿惠

据调查资料,崔太敏利用朴槿惠的关系接近政商界人士,以人事部署、工程承包为由,骗取了共3.2亿韩元(相当今天50亿韩元,约606万新元)。朴正熙震怒,命令“阉割崔太敏”、解散“救国女性服务团”,同时下令他不能再接近女儿。朴槿惠还向父亲求情,坚信崔太敏是清白的。

前总理金钟泌透露:“朴槿惠知道崔太敏受调查后,去找父亲又哭又闹。朴正熙心软,拗不过女儿,只好照女儿说的去做。崔太敏是疯子,朴槿惠和他整天待在房间里都不出来,朴正熙怎么能拗过她?”

1979年,朴槿惠27岁时,朴正熙遇刺身亡,她从此销声匿迹20年。

朴槿惠的妹妹朴槿姈和弟弟朴志晚在1990年写了12页的请愿书给时任总统卢泰愚,恳求总统把姐姐从崔太敏的掌控中“救出来”。他们在信中写道:“姐姐被崔太敏彻底骗了。崔太敏刻意接近纯真的姐姐,把她隔离起来,让她孤立。如果这次救不出,我们永远逃不开崔太敏的手中,也将被他玩弄。”

但朴槿惠意志坚决,不肯就此断绝关系,令弟弟朴志晚不禁慨叹:“真有比血还浓的水。”此后,卢泰愚政府认真看待,情报机构1989年到1990年的报告显示,政府密切注意崔家,知道崔太敏有过六段婚姻与无数婚外情,对崔太敏最宠爱的五女崔顺实了若指掌。

美国早知崔家和朴槿惠关系

1994年去世的崔太敏一生改过七次名字,结婚六次。1997年,朴槿惠重返政坛,次年当选国会议员,但她仍没能走出崔家的阴影。崔顺实的前夫郑润会成了朴槿惠的秘书。

根据揭秘网站“维基解密”2011年公布的机密电文,美国早在2007年就知道崔家和朴槿惠的关系。这篇电文由时任美国驻韩国公使的司徒文撰写,由大使傅许鲍发给国务院。

2007年12月韩国举行总统大选期间,舆论攻击朴槿惠和崔太敏的关系“暧昧”,当时司徒文报告:“朴槿惠被迫对自己的过往做解释,包括她与崔太敏35年来的关系,以及她在母亲被暗杀后代行第一夫人职责时,崔太敏如何控制她。反对朴槿惠的人说,崔太敏是‘韩国的妖僧’。”

该电文还写道:“坊间传言沸沸扬扬,说崔太敏在朴槿惠成长时期完全控制她的身心,他的儿女也因此累积了巨额财富。朴槿惠与崔太敏的关系‘非比寻常’。”

舆论认为,崔顺实成立两家基金会,用朴槿惠的关系让总统府首席秘书出面促使大企业捐款的手法,似乎与其父崔太敏一样。对于父母早逝、手足疏远、没有结婚的朴槿惠而言,崔顺实可能是她的“依靠”。可是,崔家两代人利用朴槿惠在40年间累积了至少4000多亿韩元(近5亿新元)的财富,难道朴槿惠一点都不知情?

崔顺实被控罪状

1. 滥用职权、收受贿赂:

涉嫌成立Mir和K体育两基金会,利用与朴槿惠的关系促使53家大企业献款

2. 强迫未遂:

拟强购Posco子公司poreka的8%股份,但不成功

3. 诈骗未遂:

拟推展7亿韩元“研究项目”,但不成功

4. 湮灭证据:

在德国时,指示销毁5台电脑

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