开启日韩中三国行程 美国务卿访东亚寻求应对朝核新策略

朝鲜近期的核试验显示,其弹道导弹的射程越来越逼近美国本土,在此情况下,蒂勒森出访东亚,肩负着更为紧迫的使命。

(华盛顿彭博电)美国国务卿蒂勒森昨天开启东亚行,先后访问日本、韩国和中国。寻求应对朝鲜半岛问题的新策略是蒂勒森此行的重要目的。

朝鲜近期的核试验显示,其弹道导弹的射程越来越逼近美国本土,在此情况下,蒂勒森出访东亚,肩负着更为紧迫的使命。

斯坦福大学物理学家赫克估计,朝鲜拥有的核原料足以制造25件核武器。他表示美国对朝政策长期未有重大变动,部分原因在于华盛顿没有危机感,不过“如果朝鲜能发射携带核弹头的导弹到美国本土,对朝政策将出现改变……现在危机出现了”。

美国前总统奥巴马对朝鲜采取“战略忍耐”(strategic patience)政策,即对朝鲜的挑衅行为不予理会,同时以强有力的军事威慑持续对朝鲜施压,并借由与日韩的同盟关系以及联合中俄,形成对朝鲜的多层次遏制。随着朝鲜核威胁有增无减,这个政策被评为彻底失败,特朗普政府主张制定全新的对朝战略。

设在北京的卡内基-清华全球政策中心主任韩磊指出:“美国与朝鲜对话了数十年,最终朝鲜却没实现其承诺。我们不能再让朝鲜拖延时间。”

蒂勒森作为埃克森美孚前总裁,管理企业的经验可说丰富,但外界认为他缺乏外交经验。此次东亚之行对他是一次重大考验。

在首站东京,蒂勒森要向日本表明,虽然特朗普政府退出跨太平洋伙伴关系协定,但不会背弃与日本的同盟关系,对亚洲依然保持关注。在朝鲜问题上,特朗普与日本首相安倍晋三形成了同仇敌忾之势。朝鲜上个月12日发射中程导弹当天,特朗普与到访美国的安倍发表联合声明加以谴责,特朗普还说美国“百分之百”站在日本身后。

美国的另一盟友韩国通过其外交部表示,蒂勒森出访韩日,对三国联手应对朝鲜威胁将形成“重要转折点”。不过韩国内部目前因朴槿惠被轰下台而陷入政治动荡,而热门总统候选人文在寅主张对朝鲜走温和路线,并认为前政府允许美国在韩部署萨德反导系统是错误的决策。美韩战略伙伴关系是否会生变,备受关注。

蒂勒森此行最具有挑战性的是最后一站北京。有专家指出,中国虽在上个月暂停进口朝鲜煤炭,切断了平壤一条主要的金融生命线,但仍有中国企业继续协助朝鲜躲避联合国制裁。彭博社评论文章认为蒂勒森可以借中国中兴通讯公司因销售美国科技给伊朗而被美国罚款12亿美元为例,警告与朝鲜有业务往来的中国银行可能面对同样的处分。

复旦大学国际问题研究院副院长沈丁立说:“美国将寻求中方保证,会在公平的基础上进行国际贸易、全面遵守联合国安理会就朝鲜提出的多项决议、以及遵守国际海事法。”

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