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４月１日和２日，将任新一届国际货币基金组织（ＩＭＦ）总裁的
霍斯特·克勒连续向德国报界发表谈话，就该组织未来改革方向阐
述了基本立场。

克勒说，国际货币基金组织必须改革。加强世界金融和货币体系的
危机预警和防范能力，维持宏观世界经济稳定，必须成为国际货币
基金组织的主要任务。国际资本自由流动与国内的资本吸收结构必
须保持平衡，国际货币基金组织要掌握各国国债和私人外债及其偿
还期限和担保等可靠信息，提高市场透明度，以减少发生金融危机
的风险。国际货币基金组织应为全球化经济建立市场经济秩序框架
，国家应为资本市场建立“指导性护栏”。

克勒说，资本流动自由化要求稳健的银行结构和监管结构保持同步
。每一个国家应自主决定对国际金融市场开放的速度和步骤。只有
在有效运作的制度化基础上，自由市场才能发挥积极作用。

在谈到国际汇率制度时，克勒说，有关国家必须在固定汇率和自由
浮动汇率之间作出明确选择。大趋势是自由浮动汇率有助于防范大
的金融投机泡沫。不过，盯住美元的固定汇率政策也并非禁区。

克勒说，富国应兑现两项很久前就作出的承诺，即将其０．７％的
国内生产总值用于对发展中国家的发展援助和富国向穷国产品开放
市场。克勒的设想是，世界银行负责加强穷国脱贫援助，国际货币
基金组织则负责防范和帮助摆脱金融和货币市场危机。他主张，通
过严格监督资金使用来解决国际货币基金组织贷款浪费问题，鼓励
私人资本在援助穷国脱贫中发挥主要作用。

克勒是战后第一位担任全球性国际组织首脑的德国人。据说，在他
被确定为新总裁人选前，美国财政部主要官员曾要他放弃参选。克
勒的上述设想已蕴含着未来与美国国会新自由主义路线的冲突。