(13/04/00) 若把外国工人送走 经济将受永久伤害 ● 蔡添成 　　在新加坡逐渐环球化和迈向知识经济的时刻，政府所要做的是尽 量制造更多的就业机会，而不是把外国工人送走，以保住新加坡人的 工作。 　　李显龙代总理指出，如果新加坡这么做，等于是自掘坟墓，对经 济将造成永久的伤害。 　　他昨天在胡姬乡村俱乐部为全国职工总会的第十届三年一度代表 大会主持开幕式时讲话，向1000多名职工会代表解释政府吸引外来人 才和引进外劳的原因。 　　针对本地工人因公司引进外劳而产生的情绪化反应，李代总理注 意到一些工人是认为外劳进来，破坏了整个就业市场，把他们的工资 压低。 　　但是，他反问：“假如我们因为外劳同新加坡人竞争而把他们排 除在外，那单靠新加坡的巴士司机，我们是否有能力提供巴士服务？ 如果没有外劳当建筑工人，我们能否建造人民负担得起的组屋？我们 能不让医院从外国聘用护士吗？” 　　他说：“如果我们只让新加坡人在这些岗位工作，支付比外劳更 高的工资，那该由谁来负担更高的巴士车资、组屋价格和医院收费呢 ？” 　　目前，新加坡的200万名工人当中，本地工人占了其中的140万个 ，外来工人占其余的60万个。 　　李代总理指出，吸引外来人才和引进外国劳工，对新加坡的经济 发展是很重要的。如果我们在面对问题时，就把外劳全部送走，迫使 工厂聘请本地工人，支付更高的薪金，将使经营成本上升。 　　这样一来，厂商将关闭本地的工厂，转而移到别国，造成更多新 加坡工人失业。 　　李代总理说：“我可以理解工人失业和面对供养家庭问题的烦恼 ，但是协助他们的方法不是把外劳送走，而是制造更多的就业机会， 以及让他们接受训练以提升技能，为担任新的工作做好准备。” 　　他指出，新加坡拥有足够的资源，因此政府将继续强调教育及增 加人民的资产，并在这几方面做得更多。 　　对于新加坡经济的灵活性，他认为目前商业环境改变的步伐越来 越快，因此还需要为经济注入更多的灵活性。这不但要政府联系公司 和政府政策作出改变，也需要私人企业界作出相应的改变，以便保持 竞争力。 　　李代总理认为，使新加坡的经济变得更为灵活，并不意味着我们 将出现类似美国那样的弱势工会，我国所需要的是一个强大的工会， 它是新加坡经济发展的合作伙伴。 　　“我不相信一个没有工会、完全自由的劳工市场，将对工人或新 加坡有利。因为过不了多久，问题就会出现。在没有工会协助解决劳 资纠纷以及照顾工人利益的情况下，工人将会变得很不满。” 　　李代总理在职总代表大会上向本地职工会代表和受邀的外国职工 会代表发表的演讲，长达一个小时。他在演讲时谈到新加坡经济的灵 活性、吸引外来人才的重要以及收入分配等课题。 　　他指出，随着知识经济时代的到来，工人收入的差距将进一步扩 大，而奖励的重点将放在技能和才能两方面，技术工人将获得比非技 术工人更高的工资。 　　即使是从事同一行业的人，比如律师或经理，顶尖的律师和经理 所获得的待遇，也和一般律师与经理的待遇有越来越大的差别。 　　李代总理说，在两年前发生区域经济危机期间，削减工资和雇主 的公积金缴交率后，大多数新加坡人的薪金也减少了，但是高收入者 的薪金并没有减少。 　　民事服务部门的薪金水平在这期间稳健上升，而律师、会计师、 工程师、银行高级职员以及拥有股权的公司总裁等专业人员，都因为 业务良好，薪金不减反增。 　　他指出，随着经济复苏，吸引和留住人才已成为民事服务部门要 优先解决的问题，而目前最迫切的工作是设法留住年轻的公务员。为 此，政府可能会在下个月作出与此有关的宣布。 　　职总的三年一度代表大会一连举行两天。大会将推选新一届的职 总中委会、检讨职总现有的各项发展计划，以及针对秘书长林文兴提 呈的报告进行辩论。林文兴今天将在大会上总结辩论。