(13/5/00)

人才是区分经济发展差异有力关键

● 侯启祥
  英国广播公司电视栏目“全球商业报道”,日前播出“新加坡迈 向21世纪”的专题报道。   它的特派员戴彼得(Peter Day)走访了内阁资政李光耀、特委 部长、全国职总秘书长林文兴及几名本地金融界专家和经济学者,从 集中资源和创新思维的脉络,介绍新加坡如何迎接全球化经济浪潮所 带来的机遇和挑战。   这个节目带出了人才是区分下一阶段经济发展差异的有力关键这 个重要信息。以下是这项专题报道中的访谈摘要:   □戴彼得:政府介入新加坡人日常生活的结果是公共场所看不到 涂鸦和口香糖残渣,以及对走私毒品者的死刑警告。不过,摩天楼和 繁荣的景象却又表明政府致力于营造一个良好的商业环境,而一支受 过良好教育而勤奋的工作队伍,也吸引了外国投资者。国际管理顾问 公司Bain & Co新加坡分公司董事经理马克·丹尼尔谈到他对新加坡 的政府和公务员办事作风的观察。   ■丹尼尔:新加坡历来最大的强处就是管理学上所谓的“集中资 源”(alignment)。这个国家的人口虽少,但一直都锐意争取比其 幅员更大的成就,所以在教育体制、金融体制、公积金制度及政府政 策等方面,都集中资源以实现经过深思熟虑后制定的目标。政府在集 中资源的努力中,扮演了相当主动的角色,使得新加坡比其他邻国相 对来得成功。   我认为新加坡是独特的,而进入政府的官员都受过非常良好的训 练,思想非常开明,他们的态度比标准的美国或欧洲官员更贴近私人 部门。这里的官员是通过一套非常公平的遴选程序(包括早期的教育 背景、在英美大学深造等)选出,都非常精明能干。   □戴彼得:新加坡渣打银行的首席经济研究员黄益宏说,这些聪 明的经济管理人才,在三年前协助这个岛国渡过了亚洲经济危机。   ■黄益宏:我认为即使是在经济危机的低谷时期,他们仍然确信 经济将会复苏,并一直关注这一地区的经济形势,以及思考如何适应 危机过后的新环境。   □戴彼得:他们当时看到了什么?是亚洲促使“21世纪属于亚洲 世纪”的看法重现?   ■黄益宏:我想他们基本上看到亚洲会卷土重来,再次取得强劲 增长。这是第一步,必须有信心,准备抓住新亚洲所带来的机遇。其 次,他们受到经济危机的震荡,把视野扩大到最邻近国家以外的地区 ,着眼于生产更多迎合全球需求的商品与服务。   换句话说,他们尽可能把自己从本区域固有的位置上摆脱出来。 于是,为了前进,他们必须生产具有全球竞争力的商品与服务。   没错,新加坡遵循信誉良好的货币政策和非常可靠的财政政策, 但真正的关键在于它的人力资源政策。没错,新加坡一直在引进人才 ,在过去的二三十年里尤其积极。既然是为了提供环球服务,新加坡 在这一方面的步伐更加紧凑。   □戴彼得:一些观察家认为,新加坡电信公司没能收购香港电讯 公司,反映了新加坡公务员在一个全球化的时代里处理交易( deal-making)的心态,正在急剧转变中。事实上,新加坡整个息息 相关的商界弥漫着一股大改变的气氛,这不只是因为从亚洲金融危机 中吸取了教训。过去数十年在新加坡肯定有效的方式看来已不足够, 让我们听听日本电气公司(NEC)的新加坡主席韩家骏怎么说。   ■韩家骏:今天,我们必须深入了解一种不同的观念和心态,那 就是事物即使没有破损,我们也必须去修补;即使一切看似顺利,我 们也要设想如果没有改变方向,未来会变得怎么样,因为这场危机已 说明我们必须实实在在和不断修正,以便在新经济当中具备实质的竞 争力。   □戴彼得:现在你每天在新加坡各个角落,都能听到人们在谈论 所谓的“新经济”。在每三年举行一次的全国职总大会上,李显龙副 总理、特委部长林文兴的演讲都谈到新经济的紧迫性。林文兴说,产 业重组对工人是有好处的,但这对许多人来说仍是难以想象的。   ■林文兴:在人生的每一个阶段,在一个国家的发展阶段中,都 有不同的困难。今天我们所面对的是人们所说的“第三次产业革命” 。劳工市场上出现很大的转变,在经济体系里的许多公司合并、收购 、分裂、重组,而这一切都意味着工人的生活将受影响。   所以,就像国家需要落实正确的政策以确保继续取得增长,为工 人制造有良好收入的工作机会那样,你也需要让工人明白为何这些政 策是必要的,而过去所习惯的一切已不再有效。 访员:从没听说 产业重组对工人好处   □戴彼得:我从来没有听到其他地方的工运领袖说过“产业重组 会对工人有好处,从来没有!”   ■林文兴:今天流行一个名词叫“创造性毁灭”,人们只看到毁 灭的一面,但忘了创造的一面。我们在失去一些工作的同时,也创造 了新的、薪酬更高的工作,而政府的职责就是确保新工作能雇用被裁 退的工人。这并非易事,工人必然面对一段艰苦的时期,但不这么做 ,整个产业和公司也要倒闭,仍然会有失业的问题。所以,最好是趁 早改变。韩国总统金大中曾经对他的人民说:“让30个人失去工作, 总好过100人失去工作。”   □戴彼得:李光耀资政比其他任何人更有资格被称为“新加坡独 立之父”。他曾担任总理31年,目前身为内阁资政,仍然密切关心岛 国的发展。李光耀意识到新加坡如果要在新经济和21世纪的新时代里 继续取得成功,就必须作出很大的改变。   ■李资政:我们在过去尝试去芜存菁,使这里成为类似第一世界 般的绿洲。不过,现在我们必须冒险,比如说我们要增值、要有创意 、要突出,要做到别人所做不到的,这就表示我们试验十次,而可能 只有一次成功。   我想,我们必须鼓励,而非强行去引导这种新的、不同的思维。 如果我们不成功,就会落后;如果我们成功了,就能与全球并进。

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