就势论市
在美国和英国等发达经济体政策不确定性上升，可能加剧全球经济风险之际，眼前唯一可以确定的就是“世界充满不确定性”。
在不确定性气氛持续弥漫的年代，我国财爷今年会不会大派红包也充满不确定性。
2017年财政预算案再过一个星期就揭盅，财政部长王瑞杰将在本月20日发表财政预算案声明，时间刚好跟随在农历新年的尾巴，也仍散发着情人节浪漫的余温。在这样的气氛配合下，今年的财政预算案会给国人怎样的期待？是锣鼓喧天的派红包大行动吗？还是如烛光晚餐般的形式多过于意义？
在最近的几个新春捞起午餐聚会上，许多中小企业老板在谈到财政预算案时，都认为今年的预算案特别引人关注，因为我们现在好像是活在乱世当中：全球经济已经久久未见复苏；美国总统特朗普又让全世界地缘政治局面陷入一个紧张、不明朗的新低谷；地球自然生态的破坏程度与日俱增，许多城市空气受污染、气候变化带来前所未有的挑战等。
面对相对艰难的外部环境，作为开放型小经济体的新加坡难免受影响。虽然政府表示我国经济还未出现危机，但是居民长期失业率已从2015年9月的0.6%上升至2016年9月的0.8%，也是2009金融风暴以来最高的失业率月份。去年有7237家本地公司停业，但新注册的公司却只有4771家。
去年有多达十个以新元交易的证劵出现违约，造成很多零售投资者面临亏损。多家与油气及海事相关的上市公司因财务危机而面临破产、倒闭和司法管理的命运，一些公司也进行大规模裁员。
企业期待政府对症下药
单看这些负面的数据和现象，不免让人担忧，尽管实际情况或许不如人们想象中糟糕，不少企业仍认为这是自2009年金融风暴以来首次出现的负面现象。他们期待来自政府的及时雨可以帮助解决或缓解困境，在今年的财政预算案中看到一些对症下药或应急的措施。
在世界发生大动荡、大变化之际，我们是否应该回到基本，以“安居乐业”为先，让国人在这个动荡的时代还能继续安稳地生活、工作？
其实，许多中小企业的愿望很简单，都是一些基本诉求，不外是降低经营成本、增加税务优惠和津贴、少付税或免税等。
有名中小企业代表就说，他们今年希望政府延长生产力与创新优惠计划（Productivity and Innovation Credit，简称PIC），以协助企业积极推动创新与数码转型工作。像这样年年如是提出的诉求，其实对他们的帮助最大，如果政府考虑以新措施来取代，倒不如保留他们所熟悉的PIC。
也有不少企业和商会希望政府降低房地产税，无论是企业或房地产投资者，面对高空置率、租金下滑的困境，他们希望政府拉一把，考虑降低房地产税。
针对失业率、裁员人数上升，推出更积极的就业机会重新分配、工作再培训的计划可缓解或防止情况恶劣，尤其是针对中老年员工以及中小企业的特殊情况，应作出调整及给予援助。
应采取更激进手法援助
其实，政府甚至可以采取更激进的手法来帮助大小公司，在经济逆境中保留员工和更好地管理人力开支，例如减少工作日或制定公司间的人力资源共享计划。
面对世界政治局面的变动以及不稳定，加上网络年代所带来的迅速变化，国人必须随着全球的步伐作出调整、应对，而不是墨守成规、一成不变。也因此，政府必须大力推动创意事业、创新科技的新兴行业，甚至还必须推行一些鼓励创意思维的大型运动。只有思维改变、提高竞争力，以及创新科技才是以变应万变的良策。
如果说孩子是人类的未来，中小企业就是一个国家经济的未来，所以对于中小企业，政府更应该在此时伸出更多的援手。中小企业近年的停业率达到历史新高，也是必须正视的问题之一。
对于推出中小企业的援助，不能实施常态中的策略，而应采取一些比较积极的手法。在减税、赠款和津贴等惯用的配套以外，可以考虑开辟一个专属中小企业的商业园，如管理温室般提供廉价租金、贷款、咨询服务等来培养一批又一批的优良中小企业，而一旦公司有能力自行其力才搬出工业园，继续发展。
另一个中小企业普遍面对的问题，就是难以吸引到优秀的人力资源，尤其是那些较高职位和技术性高的专业人员。如何帮助中小企业物色这些专业人员，并承担他们的部分薪金，将会是个新挑战。
中小企业一般都有找不到专才，导致无法扩充业务或从创始人手中接管业务的瓶颈，所以人力资源这一块的援助不容忽视。
未来经济委员会报告 七大战略涵盖范围全面
看似陈腔滥调、毫无新意的诉求，但却切切实实地反映了新加坡企业眼前的困境。刚于上周四出炉的未来经济委员会报告，虽然是为中长期经济发展制定战略，而非应对眼前的经济问题，但报告所提出的七大战略，其实所观照的范围相当全面，而且有些是已经在执行或已落实的计划，既配合了当前的经济与社会考量，也以此作为打造新加坡成为创新国家的长期战略。
这七大战略包括：深化并扩展国际联系、掌握并善用精深技能、加强企业创新与壮大的能力、增强数码能力、打造机遇处处的蓬勃互通城市、发展并落实产业转型蓝图，以及携手合作促进创新与增长。
这些都是放眼五到十年的战略，具有前瞻性，但随着世界的变化，间中也可能有随时调准的必要，或许将来会出现不只一份的升级版报告。
尽管报告仅着眼于战略性层面的课题，但一些建议仍然值得一提，例如委员会建议检视新加坡的税务制度，以使其保持促进增长及竞争性，同时又具“广泛性、累进性及公正性”，以适应一个老龄化的社会。
此外，对于外来人才的态度有明显的改变、低调，报告强调以人才的质量为首要考量而不是他们的国籍。更重要的是，企业可以参考报告的长期战略，拟定企业未来的发展方向。
政府已接受委员会的全盘建议，并会在财政预算案中作出回应。今年的预算案要为未来的新加坡设置场景，政府希望把新加坡打造成机遇处处的蓬勃创新国家，争取在未来10年每年取得2％至3％的经济增长。所以，预算案须在解决短期需要和如何落实未来经济委员会的建议之间，谨慎求取平衡。
在美国和英国等发达经济体政策不确定性上升，可能加剧全球经济风险之际，眼前唯一可以确定的就是“世界充满不确定性”。在不确定性气氛持续弥漫的年代，我国财爷今年会不会大派红包也充满不确定性。
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