一股民粹主义大潮正在席卷全球，英国和美国已相继沦陷，政府改朝换代，非建制领导人接连出现。接下来，人们密切关注法国和德国是否也将步英美后尘。若然，则我们习以为常的全球格局的改变就可能加速。此外，中国经济势力的崛起，也正在逐步改变世界，尤其是亚洲的地缘政治。
对我们来说，大家都可以感受到，亚洲的形势可谓山雨欲来风满楼，地区势力均衡正在重组，大国影响力正在推移。美国选定总统特朗普的亚洲战略，势必有别于奥巴马，但具体还不可知，因此也形成短期的不确定性。特朗普的大棋局虽尚未成型，但种种迹象显示，美国、中国、俄罗斯和日本等大国关系必然会有所改变。
特朗普不止一次公开表示与俄罗斯领导人普京惺惺相惜。这是否意味着他想要和普京达致某种妥协？此外，他是否会重拳出击打击“伊斯兰国”恐怖组织？又是否真会和伊朗翻脸，找机会在中东出手？
对中国，特朗普有诸多非难，已经引起北京的不安。他不按牌理出牌和蔡英文通电话，也使中国外长王毅怒不可遏。他上任后会在经济与贸易课题上如何与中国较劲，是否会真的履行其竞选承诺，大幅提高中国商品进口关税，宣布中国是货币操纵国？在南中国海问题上又会采取怎样的套路？这一切都有待观察。但有一点是可以肯定，特朗普式民粹主义必然或多或少会在其外交政策上体现。
上述因素，决定本地区地缘政治格局不可能再维持现状。这不仅是因为特朗普大别与奥巴马，更因为习近平和今天的中国国力，大别于邓小平以降的各个时期。而近期中国的许多动作，很明显说明它已经放弃了数十年“韬光养晦”、刻意收敛锐气的外交路线。今天，呈现在世人眼前的，是个锐气张扬的中国。它正在向外投射其经济与军事实力，并开始在海外（如吉布提）建设军港及军事“补给站”。
总的发展方向，是美国独霸天下的局面将由中美争衡取而代之，至少在亚太地区是如此。中国已经在培养它的战略盟友，金援外交力度空前强大。而现在正是美国门罗主义抬头的时刻，为可乘之机。
但如果特朗普属意的国防部长人选，退役海军陆战队上将詹姆斯·马蒂斯成功出任，同时又撕毁和伊朗签定的核协定，情况可能又会不一样。66岁的马蒂斯是名强硬派人物，曾担任美国中央司令部司令，负责统帅伊拉克和阿富汗的美军。外号“疯狗”的马蒂斯一旦重出江湖，也可能增加南中国海的变数。
伴随大国关系和地缘政治的可能改变，新加坡必然得全面深入思考和校准其外交策略，对一切可能的地缘政治变局，将给我们的外交带来怎样的冲击，必须做好各种因应准备，毕竟大国关系和势力对比的消长不是我们所能左右和改变的。恪守独立自主和灵活应变同属必要。我们需要老练的外交家。说得更准确点，我们需要有“知华派”。或许是教育使然，我们目前似乎只有“知美派”，这样的不平衡必须纠正。
先说美国，特朗普上台后，中美关系会趋向缓和还是进行更剧烈的博弈，殊难逆料。但只要美国和俄罗斯的关系趋好，我们必须预计亚洲的形势也会跟着发生变化。经济上，特朗普果真退出跨太平洋伙伴关系协定（TPP），甚至实行保护主义，限制移民入境等等，美国在本地区的作用将会削弱，中国则会乘虚而入，主导另一轮自由贸易谈判进程。新加坡必须因时而动，发挥自己的优势，抓紧新的时机。
其次是中国。今天的中国已不是过去三十年我们所熟悉的中国。去年11月7日，大陆和台湾两岸领导人习近平与马英九在新加坡的香格里拉酒店“世纪握手”，称兄道弟，一团和气，新加坡也与有荣焉。然而，不旋踵间，兄弟阋墙，中国对新加坡的态度也像川剧变脸。以鼓动民族主义情绪著称的《环球时报》借故出面挞伐训斥新加坡，霸气淋漓地指我国当领头羊，挑唆其他国家，在南中国海问题上和中国作对。
近日发生九辆新加坡武装部队装甲运兵车在香港被扣押的事件，该报再次打先锋，叫嚣应将兵车熔毁，杀气腾腾，火上浇油的做法更令人为之侧目。党媒喊话外交，在冷战以至四人帮时期固属家常便饭，但改革开放后，中国外交已趋向务实理性，此次党媒做出如此咄咄逼人的姿态，除了民族主义，其实也释放出强烈的民粹主义气味，明显背离理性和务实。
面对中国这种“新型”外交，冷静、理性与协商式的传统外交，尤其是两个友邦之间长期以来建立的互信互重，面对空前的考验。然而，新加坡绝不能跟着大陆官媒党媒起舞，我们仍应遵循有理有节、冷静沉着和不卑不亢的原则和态度处理这类外交龃龉。这一来，不管大陆官媒还是党媒怎样挑衅或是盛气凌人，我们都可自在应对，而它们越是表现强势，就越会叫别人看在眼里，记在心里。这是否对中国的一带一路策略有好处，自当别论。
中国为什么会在此时此刻选择向新加坡这位老朋友（中国领导人喜欢称新加坡是老朋友）下手，这可以有种种解读。但以战车事件而论，这可说是小题大作，借题发挥，本来就不应该发生。
我国借用台湾场地练兵，立场坦荡，早已是世所周知，更算不上是什么军事秘密。近几年来，赴台的练兵人数与高峰时期相比也已锐减七成，中国知之甚详。即使是负责运输的船务公司手续或文件上有所疏漏，站在老朋友的立场，也不必如此大动肝火。有人说，项庄舞剑，意在沛公，但选择新加坡作为舞剑对象，却很可能向国际社会释放完全负面的能量。
中美之外，新加坡外交的另一大挑战在亚细安。目前，某种程度上说，亚细安已出现分化。新加坡向来在亚细安大家庭中扮演活跃角色，面对新形势，如何促进成员国的团结，推动一体化进程，将是我国外交的重点议程。
综上所述，面对中美两个大国势力的消长，以及美国政府的改朝换代，亚洲将面对与之俱来的地缘政治变局。这个变局可大可小，就看这两个大国之间将会继续进行怎样的博弈 。但正所谓大象打架，小草遭殃，大象造爱，小草同样也会遭殃。被夹在两大之间的小国，应付变局的最佳之道，仍然是抱团取暖，凝聚力量，保持活力，坚持独立自主，而不是在外交上做东歪西倒的墙头草。我们都知道，没有原则、东歪西倒的朋友是不可靠的。
作者是前新闻工作者
前国会议员
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