在卡塔尔首都多哈就冻产举行的多哈会议，持续了10多个小时后结束，尼日利亚石油部长卡奇武库4月18日凌晨表示，会议未达成冻产协议。据悉，造成此次会议无果而终的主要原因，是因为伊朗未出席会议及沙特阿拉伯的强硬表态，且两者之间是互相制约的因果关系。
虽然冻产会议以后，卡塔尔能源和工业部长穆罕默德·萨达随即在新闻发布会上表示，6月份之前，石油输出国组织（OPEC）成员国将会继续与其他产油国，以及在自身内部进行磋商。如果主要产油国都参加会议，冻产将会更有效率。意思是，6月份仍有可能达成冻产协议，以此来减轻冻产协议没有成功对市场可能产生的冲击。
显然，这样的表态是缺乏自信和底气的，也是没有影响力的。4月18日亚洲早盘交易时段，美国原油期货一度下跌5.7%至每桶38.05美元，布伦特原油期货一度下跌5.2%至每桶40.86美元。受此影响，亚太股市也因油价拖累而出现了普跌。
众所周知，由于受多哈冻产会议影响，油价出现了一波令各方都为之高兴的上涨，上涨幅度也达到了30%左右。普遍认为，一旦多哈会议能够就冻产达成协议，也可能给已经低迷了很长时间的国际原油价格注入一剂强心针，继而推动整个大宗商品价格的上涨，推动全球经济的复苏。会前相关分析也比较乐观地认为，会议取得成功的概率很大。
协议流产皆因产油国各打各的小算盘
显然，流产的结果是令人失望的。而出现这样的结果，也是完全可以想象得到的。关键在于，这一结果的出现，又将使被会议强行提振起来的油价，再度进入下跌空间，并有可能跌尽此前的涨幅，如此，对全球经济复苏的影响是不可低估的。更重要的，这样的结果，会进一步动摇全球能源供给侧的结构性改革，动摇全球各国对世界经济发展前景的信心，动摇投资者对市场的信任。
对多哈会议没有能够就冻产协议达成共识，相关国家也对此迅速作出反应。卡塔尔能源部长萨达表示，主要产油国仍需时间就协议的具体细节进行磋商，而俄罗斯能源部长诺瓦克则对此表示失望。
事实上，尽管会前很多人对冻产协议能否达成持乐观态度，甚至有分析认为，纵然伊朗不参加会议，也不影响达成冻产协议。但是，这显然是一厢情愿的事，因为，冻产协议能否达成，关键不在别的国家，而在主产油国，特别是沙特、伊朗、伊拉克、俄罗斯等国家。其中，伊朗一直对冻产协议持反对态度，并明确表示不会派员参加在多哈召开的冻产会议。
那么，伊朗为什么会态度如此坚决呢？要知道，按照目前的原油价格，多开采意味着多亏损，至少，不会赚钱。伊朗所以选择反对冻产协议，并冒着亏损的风险进行开采，原因就在于，这些年来，在西方国家的制裁中，伊朗已经失去了太多的市场。相反，其他主产油国则都已经处于历史高位。在这样的情况下，伊朗给自己的定位，当然是夺回市场，至少要夺回一部分市场，其夺回市场的目标，就是日产油量达到400万桶。而现在伊朗每天的产油量只有200多万桶，显然，这是难以满足伊朗的产油需要的。
应当说，伊朗的要求并不过分。因为，西方国家的经济制裁已经让伊朗经济遭受重创，民众对政府也已经怨言很多。如果此时加入到冻产协议中去，就等于在现有产油量已经很低的情况下，要继续减少产量，不仅伊朗政府不能接受，伊朗的民众也不能接受。一旦民怨沸腾到一定程度，对政府是会产生推倒作用的。
问题在于，作为另一个石油输出大国的沙特，却把伊朗作为其盯防的核心，非得在伊朗参加支持的情况下才同意冻产协议。否则也不会同意。与此同时，科威特、伊拉克等产油量都处于历史高位的国家，还在要求增加产油量，那就更让伊朗难以接受了。这种各打各的小算盘的做法，只能导致冻产协议流产。相反，其他产油国如果能够做些让步，让渡一部分市场给伊朗，冻产协议的签订，希望就会大增。
冻产难改油价低迷现状
油价过高，对全球经济的发展没有好处。同样，油价过低，对全球经济发展也没有好处。金融危机爆发以来，油价一路下跌，已由过去的每桶100多美元下跌到目前的30多美元，不仅产油国日子越来越难过，全球经济提振也是极其乏力。少数产油国已经因为油价持续下跌，经济面临严重困境，财政收入也下跌，迫使政府只能通过削减公共支出和降薪降福利等予以应对，导致民众对政府的做法强烈不满。如科威特就出现了工人罢工的现象，抗议政府减少工资和福利。
虽然主要产油国提出的冻产建议，看起来能够改善供给侧的供应矛盾，减轻需求端的压力，但是，这显然治标不治本。要知道，造成油价大幅下跌的主要原因，供应增加只是次要方面，真正的问题出在需求端，是全球经济严重下滑，导致市场对原油的需求大幅萎缩，使供求关系出现了严重不平衡。在全球经济没有好转的情况下，单纯依靠减少产量，是很难把油价拉上去的；即便拉上去，也是短暂的，没有经济的同步复苏，很快又会恢复原样。
而从目前世界经济的形势来看，除了美国等少数几个国家之外，其他国家都还在金融危机的深度影响之中，都还处于经济的严重困境之下。在这样的情况下，要改变油价下跌的形势，仅仅依靠减产是根本达不到目的的。所以，如何让全球经济尽快步入复苏通道，才是最根本的解决办法。
可是，按照各个国家对待经济的态度，又似乎没有能够形成合力，更多情况下，还在各扫门前雪，甚至连扫好门前雪的姿态也没有。特别是经济已经步入复苏状态的国家，如何帮助其他国家一起走出困境，可能是当前世界经济最急需解决的问题。恰恰是这个最重要的方面，从金融危机爆发到现在，一直没有达成一致共识，而是各唱各的调、各拉各的琴，各舞各的狮子、各耍各的猴子。自然，全球经济就不可能在短时间内复苏了。
如果经济不复苏，那未来油价的基本格局是在每桶30美元至45美元之间反复徘徊，且超过40美元的概率很少，低于35美元的要多于40美元。即便6月份能够就冻产达成协议，油价也不可能出现明显反弹，仍有可能在45美元以内运行。而一旦超过40美元，美国等国家又有可能大量使用页岩油等，反过来还要对油价形成制约。油价，只能在地板上滚动，在地板上滑行。
各国都需要调整能源规划战略
多哈产油国会议不欢而散仅两天后，俄罗斯就向全世界示意他们并不惧怕玩“懦夫游戏”。 俄罗斯能源部副部长莫洛佐夫4月20日宣布，今年将增加日均产量和出口量，产量增加10万桶至1081万桶。
俄罗斯的表态，显然会对其他主产油国产生影响。如果俄罗斯真的将此付诸行动，那么，在冻产协议没有达成前，国际石油市场将掀起新一轮在地板上的恶性撕打，原油价格甚至会出现比此前更低的现象。
果真如上，低油价对国际经济的影响将更大，对国际大宗商品价格也将产生新的冲击和影响。在这样的情况下，各国如何调整能源战略规划，就成了十分重要的课题。要知道，低油价带给经济的也不完全是不利的冲击和影响。如果能够利用低油价，对经济结构和产业进行调整与转型，也不失为一次机会。毕竟，这样的调整与转型代价要小得多，风险也要小得多。只是，调整与转型的时机一定要把握好，力度与节奏要掌握好。
以中国来说，作为能源消耗最多、进口原油最多的国家，一定会受到主产油国的特别“青睐”，如何在这样的时刻，通过能源战略规划的调整，选择好合作对象，以便于在油价恢复时也能够加强合作，而不会带来大起大落的现象，是一个需要认真研究和思考的问题。
从总体上讲，多哈冻产会议是一次既曾经让外界充满期待、充满希望的会议，也是一次让外界充满失望、充满无奈的会议。冻产协议能否在近期取得突破，需要耐心观察。
作者是中国财经评论员
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