在亚太到印度洋区域，出现“一带一路”和自由开放的印度太平洋构想对峙的局面。两者是否在对立，要根据今后的进展来定，在理论上来讲，两者被认为可以共存。
但是，要说明印度太平洋构想其实有困难。当然，自由开放的印度太平洋构想的基本框架，是根据规则来维护地区秩序和海上安全等普世价值观，这一点很容易理解。但是，实际上该构想具体有什么内容，就很难把握。
在这一点上，正如中国对该构想保持警惕那样，或许这个构想被认为就是为了对抗中国的“一带一路”而提出的，中国的担忧也可理解。那么究竟自由开放的印度太平洋包括哪些空间呢？因为该构想是在非洲肯尼亚发起的，所以日本首相安倍晋三可能会说当然要包括东非，但是同样问题拿来问美国的负责人，或许不会说包括东非。
其次，问具体含有哪些内容时，虽然相同点是根据规则维持秩序和海上安全等等，但每个相关国家之间的认识也不尽相同。日本会强调打造包括经济在内的相关性和多元化秩序，美国则会强调安全保障。尽管如此，日本对重视安全保障的美国，也难以作出批评。因为，对于日本来说，美国如何参与该地区的安全保障事务，是提出这个构想的主要着眼点之一。
如上所述，关于自由开放的印度太平洋构想的多样说法，不仅给相关国家，也给周边国家带来困惑。来自中国的警惕的声音也很多。在此意义上，相关国家有必要针对构想的想法进行整合，并对内外进行传达。但是，各国将定义统一也并非是上策，因为保留一定程度的多元性，可以让该构想不失灵活性。
而且，关于该构想和中国“一带一路”的关系，也要进行整理和说明。日本表示两者之间没有对立性。确实，去年10月安倍访中时，曾为日中的合作事业提出开放性、透明性、经济性、财政健全性四个条件，如果能以此为契机找到两个构想的相同点，可以化对立为合作。
当初提出“亚洲太平洋”这个区域概念时，也有很多警惕的呼声，但结果亚太一词已被认可。如今印度太平洋这个区域概念能否被认可则还有待观察。
（作者是日本东京大学教授）
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