（内比都综合电）受到宪法限制，翁山淑枝因其亡夫及两个儿子都是英国公民而被禁参选总统，她早前宣称，会以“垂帘听政”的方式领导缅甸，权力将凌驾于总统，成为实际掌握政权的领导人物。
有鉴于此，从翁山淑枝身挑四职看来，她从党务交接到政务安排，从权力分配到政策指向，悉数做了部署。
在党务层面，按照现行法律规定，翁山淑枝不能再参与民盟党务活动，但依然可挂名民盟主席或委托他人代行主席职责。对此状况，翁山淑枝委派中央执委会集体领导民盟，指派新设的五人秘书处处理日常党务。
在政务方面，因受宪法限制，翁山淑枝无法就任总统。作为对策，她作出了既不当议长、也不专司民盟主席的选择，她用入阁当部长的方法告知外界，她要主导政府施政，既掌舵，又摇橹，引领缅甸走向未来。
缅甸政府4月1日正式施政后，廷觉自然要行使总统职权主持内阁工作，但他也可以委托翁山淑枝召集有关会议，处理相关问题。这样做既没有违宪，也契合政治现实。分析员认为，预计翁山淑枝会以这种方式主导政府。
事实上，对翁山淑枝而言，入阁的选择恐怕是诸多选项中最为艰辛的一条路。
出任外长后，翁山淑枝可依法进入国家安全委员会，在国家重要事务中掌握话语权。但现实是，安全委员会由正副总统、人民院和民族院议长、国防军正副总司令及国防部、内政部、边境事务部和外交部的部长组成，11名成员中有五名现役将军和一名军方推举的副总统，民盟方面只有五人。
在这个最高决策机构中，翁山淑枝如何借助声望和影响力，如何利用技巧弥合分歧，是摆在她面前的一大挑战。
再者，翁山淑枝身兼数职，也是不得已的决策。据民盟高层透露，民盟推举的部长人选中，有的人临阵变卦，知难而退。原因很简单，政府拟不设副部长，部长担子有多重，可想而知。
原载于2016年3月31日《联合早报》
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