资源即将耗尽 菲急需与中恢复气田谈判

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(马尼拉路透电)南中国海仲裁案宣布裁决后,菲律宾和中国还无法就什么时候举行直接对话达成协议。但菲律宾官员与专家指出,菲律宾应该是着急的,因为它需要尽快恢复岸外油气资源的开发,有必要同中国尽早达成相关协议。

菲律宾目前极度依赖入口油气来支撑其经济运转,而且这个需要将逐渐加剧,因为其国内的天然气资源即将消耗殆尽;为此,菲律宾已没有时间再等了,而必须搁置主权纷争,与中国共同开发礼乐滩(Reed Bank)的石油与天然气。

菲律宾本已开始在有关海域勘探石油和天然气,但于2014年12月暂停勘探作业,以等待海牙国际仲裁庭就菲律宾提出的南中国海海洋权益仲裁案做出裁决。其中就包括确定在《联合国海洋法公约》下,礼乐滩所在的水域是否属于菲律宾的专属经济区(EEZ)范围。本月12日,仲裁庭裁定,礼乐滩确实处于菲律宾专属经济区内。不过北京对于仲裁庭裁决一概不予接受和承认。

菲助理法官:巴拉望岛外气田料十年后逐渐耗尽

根据美国油田服务公司威德福(Weatherford)的预测,礼乐滩海域蕴含的天然气,要比菲律宾在南中国海巴拉望岛东面80公里开发的马拉帕雅(Malampaya)气田的天然气多三倍。

气电占菲律宾全国发电量四分之一,天然气供应主要来自海上的马拉帕雅气田,该气田支持菲律宾最大岛屿吕宋岛40%至45%的电力;但官员称,马拉帕雅气田的天然气资源即将耗尽。

菲律宾最高法院助理法官之一的卡皮奥指出:“马拉帕雅(Malampaya)气田料将在十年后逐渐耗尽,所以我们非常需要开发在礼乐滩的石油与天然气。”

卡皮奥是南中国海仲裁案菲律宾律师团的成员之一。他告诉菲律宾ANC电视台,菲律宾决定诉诸仲裁庭的一个主因是中国在礼乐滩周围进行阻挠。“每当我们派勘探船到该海域,就会遭到中国海岸卫队舰的骚扰。这就是为什么我们必须采取行动。”

美国能源信息署预测,南中国海蕴含着110亿桶石油和190万亿立方英尺的天然气。然而,许多外国公司即使拥有开发油气的资本和技术,也不愿意被卷入南中国海的主权纠纷。

专家:裁决后续问题不解决没人愿意助菲开发新气田

官员与专家指出,只要裁决后续问题悬而不决,即使菲律宾有仲裁庭的裁决为“后盾”,也难以找到愿意冒得罪中国之风险的外国专才来帮助它。

获得菲律宾政府发放勘探许可的菲国营石油公司菲莱克斯石油(Philex)说,他们将同能源部官员举行会谈,商讨恢复对礼乐滩勘探作业的事宜。

菲莱克斯石油公司总裁班吉尼南告诉路透社:“这是关系国家利益的重大课题。在未接到政府指示之前,我们不想擅自行动。”他还说:“我们需要一个合作伙伴……国内没有一家公司能够提供我们所需的专才。”

菲律宾能源部发言人菲利斯说,当局目前还在等候总统杜特尔特的指示,暂时不会解除有关禁令。“暂停令继续生效。我们正在探讨和平解除纠纷的途径,我们将按照总统的指示。”

总部设在英国爱丁堡的环球能源研究机构伍德·麦肯齐(Wood MacKenzie)集团分析师哈伍德认为,马尼拉和北京若无法达成协议,菲律宾将很难找到合作伙伴。“如果北京立场不软化,不会有任何公司愿意到主权有争议的海域展开勘探工作。”

菲律宾政府日前透露拒绝了北京提出的直接对话建议,理由是北京以不能提国际仲裁裁决为先决条件。

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