叶伟强 报道
yapwq@sph.com.sg
本地消费者最快可从明年4月起，使用新进场的电信业者提供的全国移动通讯服务。
资讯通信发展管理局去年7月展开的公共咨询，涵盖迎来第四家可提供全国移动通讯服务电信业者的一些建议。
资信局昨天宣布对这个频谱竞标框架的决定，而尽管三家现有电信业者之前都表示反对，但资信局仍决定推出协助第四家业者进场的措施。
供新业者竞标使用的无线射频频谱（radio frequency spectrum）最快可在明年4月1日启用。换句话说，消费者最快可从那时起使用新业者提供的通讯服务，前提是新业者届时已建立自家的基础建设。
无线射频频谱可用来提供无线网络、3G和4G等移动通讯服务，以及广播等用途。根据资信局的规定，新业者必须最迟在2018年9月底推出全国性的户外移动通讯服务。
MyRepublic公司和OMGTEL私人有限公司早前都表示有意竞标移动电信执照，成为本地第四家电信业者。
由于电信业已成熟发展，资信局曾说，本地市场无法支撑超过四家全方位电信公司，新业者若要提供全国服务，须先投入许多资金创建自家的基本建设和通讯网络，因此该局有意通过一些措施协助新业者进场。
资信局昨天重申，新业者将为市场带来更大的竞争，有望让消费者受惠，因为新业者进场可能刺激各业者推出更多元的创新服务，以及更具竞争力的服务配套等。此外，新业者也可能为资讯通信领域带来更多投资，推动更多新科技的发展，并提升服务素质。
资信局局长傅美晶说，市场有更多业者，可为消费者提供更多选择，让他们挑选最符合自身需求的服务。
新业者能以较低价竞标频谱使用权
资信局今年将拨出一共235兆赫（Megahertz，简称MHz）无线射频频谱，通过两轮竞标活动供业者竞标使用权。
首轮竞标活动预计第三季展开，只开放给合格的新业者竞标60 MHz频谱。
倘若届时没有新业者符合竞标资格，或没有参与竞标，资信局将在第二轮竞标活动中，开放让所有业者竞标所有235 MHz频谱。第二轮竞标预计在今年第三或第四季展开。
除了保留25％频谱给新业者在首轮竞标，资信局也在这一轮竞标中设下较低的保留价（reserve price），让新业者能以较低成本竞标频谱的使用权。
这个竞标底价为3500万元，比资信局在公共咨询中预计的4000万元来得低。
资信局解释，这是因为预留给新业者竞标的频谱组合有所改变。
该局原打算在频谱组合中加入700 MHz的频段（frequency band）。目前我国电视通过这个频段，以类比（analogue）方式发送电视信号，但新加坡将遵循亚细安各国所达成的协议，最迟在2020年底以数码信号取代类比信号。由于无法确定700 MHz频段何时能改由电信业者使用，资信局因此不加入这个频段，以免影响新业者最迟在2018年9月底推出全国服务的要求。这也促使竞标保留价降低。
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