特稿




中国证监会主席刘士余上周六(3日)发表的一席讲话,在昨天的A股市场产生了如地震般的动荡。


他在当天的中国证券投资基金业协会第二届会员代表大会上痛批:“我希望资产管理人,不当奢淫无度的土豪、不做兴风作浪的妖精、不做坑民害民的害人精。最近一段时间,资本市场发生了一系列不太正常的现象,你有钱,举牌、要约收购上市公司是可以的,作为对一些治理结构不完善的公司的挑战,这有积极作用。但是,你用来路不当的钱从事杠杆收购,行为上从门口的陌生人变成野蛮人,最后变成行业的强盗,这是不可以的。这是在挑战国家金融法律法规的底线,也是挑战职业操守的底线,这是人性和商业道德的倒退和沦丧,根本不是金融创新。”


刘士余的讲话虽然没有直接提到险资,但自然让人很快联想到最近在中国资本市场闹得纷纷扬扬的、主要是险资收购上市公司的举牌事件,尤其是宝能系前海人寿收购万科、最近又收购格力电器等,以及恒大买万科,恒大系恒大人寿快进快出收购多家上市公司股票等等事件。收购遭到职业经理人万科王石和格力电器董明珠的激烈反击。


说实在的,在市场还不明白刘士余所说就里的情况下,或者说市场各方包括舆论界还不明了刘士余具体所指的时候,加上一向低调的刘士余突然发出如此犀利的言论,他的讲话已在昨天导致举牌概念股在一片恐慌中纷纷下挫,格力电器、吉林敖东等纷纷跌停,万科A、伊利股份、中国建筑、廊坊发展也宣告下跌并且拖累了沪指收跌逾1.2%,创逾两个月最大单日跌幅。


监管有灰色地带


事情并未就此了结,官媒新华社一篇特写一语中的。文章写道:“(刘士余)愤怒的背后其实更体现出资本市场监管的无奈与无力。有人说,资本市场应该‘英雄不问出处’,钱来自哪里并不重要,只要合规合法即可。然而,对资金来源并无监管权的证监会,面对爆发在自己‘地盘’上的问题,到底该如何处置,这着实是个考验智慧的大难题。”


我们不知道刘士余的说法是否即兴发挥,还是背后有证据支撑,其说是否有确定的指向,但很明显,一些说法相当含糊并带来了风险。


首先,他一方面承认举牌有积极作用,但又指钱来路不当不可以,但什么是来路不当,此说证据在哪里?对于减少市场风险而言,事先的法律和监管,应当比事后的含糊言辞的抨击来的更好。


其次,站在保险监管的角度,险资的股权投资并不违规。正如新华社11月28日引述中国保监会副主席陈文辉所说:“保险机构要强化资产负债管理。保险业务应以风险保障和长期储蓄类业务为主,短期理财类业务为辅;保险资金运用要坚持审慎稳健原则,以固定收益类或类固定收益类业务为主,股权、股票、基金等非固定收益业务为辅;股权投资应以财务投资为主,战略投资为辅。”这最后一句所说的财务投资,就是指通过股权投资来盈利。


如果险资在市场快进快出,违背安全投资的原则,那保险监管部门就必须施加事先的监管,而不是由证监会来发声,造成市场风险。


第三,来路不当的钱到底指的是什么?如果是指公募基金和私募基金,那就更需要有一个明确的界定,哪些属于来路不当的金钱,更重要的是,这也应该属于事先的监管,监管层或当事人应当向市场事先披露,以减少市场风险。


第四,从监管层面而言,险资的来源应该是相当明确的,也就是来自于投保人的保费。如果保险公司有来路不明的资金,这些资金到底指的是什么,应该属于哪个监管机构监管,也需要有明确的说明,而这目前可能就是监管的灰色地带。


至于杠杆收购资金,通常一般人认为,用杠杆的资金去做投资,对于投资者本身具有很高的风险,应该由投资者自己去承担,但是杠杆资金为市场带来了什么风险,也需要有合理的解释。


如今,刘士余既然说了这么多,但市场忌讳含糊其辞,需要明确的答案减少不确定性,但获得答案恐怕很难,所以说,刘士余监管余波未了。