中共苏州市委常委、苏州工业园区工委书记徐惠民表示,苏州工业园区将以创新引领转型升级、以富民提升园区经验,打响“创新之城,非凡园区”品牌,努力建设成为国内一流、国际知名的高科技产业园区。
作为新加坡和中国政府间首个旗舰合作项目,苏州工业园区将以创新引领转型升级、以富民提升园区经验,打响“创新之城,非凡园区”品牌,努力建设成为国内一流、国际知名的高科技产业园区。
中共苏州市委常委、苏州工业园区工委书记徐惠民本月中旬接受《联合早报》访问时,给出上述园区发展方向的“关键词”。
徐惠民认为,园区要走的转型升级之路,不是简单的产业或企业提升升级,而是扎实推进开放创新综合试验,对接复制自贸区经验,从产业转型到城市建设,创新全方位管理方式方法,为园区发展注入新活力。
从更长远的角度出发,他认为此番转型升级是一个稳步上升发展,将来也不会引发明显的瓶颈制约问题。
在全球政经格局充满不确定的大背景下,中国去年经济增速6.7%,苏州工业园区在2015年9月获国务院同意园区开展开放创新综合试验后,去年地区经济增速7.2%,地区生产总值(GDP)2150亿元(人民币,下同,443.55亿新元)。
同时,园区去年的公共财政预算收入288.1亿元,增长12%;进出口总额4904亿元,实际利用外资10.5亿美元(14.87亿新元),研发投入占GDP比重的3.36%。
站在更高起点上设定深化改革、推动转型升级和强化创新驱动,且要起到引领示范的作用,苏州工业园区的挑战并不小。
创新引领亲商理念
走在“建设新江苏”最前列
徐惠民表示,按照中国国家主席习近平给江苏提出“强富美高”的要求,及江苏省去年底在第十三次党代会上确立的“两聚一高”主攻方向,园区争当建设新江苏的先行军和排头兵,进一步发挥新中合作优势,提升市民生活水平,做创新的领跑者,努力走在“两聚一高”最前列。
走在创新的最前列,意味着园区在各方面都要追求卓越。
徐惠民认为,园区实现目标主要有四条路径,即明确创新的主方向、扩大创新的工作面、贯通创新的价值链及营造创新生态圈。
他说,创新的主方向很明确,就是把产业创新作为园区创新引领,主攻纳米技术应用、生物医药和以大数据和云计算为支撑的人工智能这三大新兴产业。
据了解,上述三大新兴产业目前在园区录得年均逾25%的增速。徐惠民说,三大新兴产业表现好于制造业,是园区的“希望所在”,力争这三大产业要冲刺年均30%的增速。
其中,园区将积极引进国际优势项目,大力培育本土企业,推进人工智能在智能制造、软硬件终端和服务业上的应用,加速规模化发展。
去年,普华永道盘点的年度全球生物技术公司十大融资排行榜中,在园区苏州生物纳米园落户的信达生物和基石药业,分别排在第二和第六位。
作为抗体新药研发与产业化领域的优秀企业,信达医药去年底获得2.6亿美元的D轮融资,使其在全球知名创投处融资额达到4.4亿美元,形成利用全球资本支持创新的新格局,并在五年内建立起一条包括12个新药品种的产品链。
除了园区内优秀企业获得国际资本青睐和业界认可,园区在扩大创新面上,既要鼓励现有企业布局前沿技术、攻克技术瓶颈,提高创新的成功概率,也要善于走“捷径”,充分利用园区品牌影响、政策功能、人居环境等优势,加大力度招引一批具有原始创新成果、成长性高的高新技术企业落户园区,打通创新的价值链。
在他看来,贯通价值链在于调动高校、科研机构、企业等大众创业、万众创新各环节的积极性和创新合作模式,让科研新技术最终能体现出其市场价值。
继英国牛津大学—苏州先进研究中心成立,美国哈佛大学韦茨创新中心也落户园区,反映出园区的创新环境和生态得到国际顶尖学府的认可,成为园区去年创新的标杆项目。其次,国内外知名企业研究机构也纷纷成立,如微软苏州研发中心、华为企业业务总部暨研发基地、西门子中国研究院苏州分院等。
围绕创新主体人才引进、技术研发、产品销售、品牌形成等各个环节,园区还将加快形成流程清晰、责任明确的创新服务体系,使政府服务、政策支持贯彻于创新主体创新发展的全过程。
徐惠民说,园区将提供开放包容、鼓励创新、宽容失败的文化土壤,给予创新人才具有吸引力的生活保障,营造居家乐业的文化生活氛围,提升教育、医疗保健、交通等公共事业服务水平,不断优化人居环境。
仕途与“园区经验”多次交集
在“大城管”“智慧城市”的基础上,园区因此会全面推进“文化兴区”战略,注重彰显文化内涵,打造独特城市文化和精神气质,不断提升文化引领力和发展软实力,加快体育中心等重点项目建设,发挥苏州文化艺术中心等载体作用,精心办好金鸡湖国际半程马拉松、金鸡湖端午龙舟赛、金鸡湖艺术节等品牌文体活动,催生文化发展新模式新业态。
徐惠民去年11月正式到任园区,对园区下一步发展提出新思路和做法,不仅源于其两个多月的调研和情况分析,也因为他35年江苏仕途中,多次任职与园区有着直接和间接的联系,对园区其实并不陌生。
今年54岁的徐惠民是江苏苏州人,中央党校研究生学历。十年前,徐惠民曾出任江苏省宿迁市市委常委、常务副市长,苏州宿迁工业园区恰好是苏州工业园区输出园区经验的第一个项目。
外派宿迁期间,他直接参与领导苏宿工业园区的开发建设,在规划建设、招商引资、干部输出等方面推进园区发展。
2011年,徐惠民回返苏州任苏州市副市长,分管城市规划建设等工作,亲自推动平江历史街区和石湖景区等工程建设,指导环金鸡湖中央商务区等建设工程。2014年,苏州获得第三届李光耀世界城市奖。
该市的申报内容以环金鸡湖中央商务区、平江历史街区和石湖景区工程三个案例为重点,结合轨交、公共脚车系统、独墅湖科教创新区等,综合展现苏州城市转型与可持续性、活力与宜居、历史文化传承与保护、及城市的生态与环境。
昆山发生“8.2”特别重大爆炸事故后,徐惠民前年1月兼任昆山市委书记、昆山经济技术开发区党工委书记、昆山花桥经济开发区党工委书记,使“昆山之路”经受住考验,与“园区经验”“张家港精神”组成的苏州成功发展 “三大法宝”受到了社会各界的称赞。
去年6月,徐惠民任苏州市委常委,今年2月7日至10日,徐惠民开启出任园区一把手之后的首次新加坡之行,是他二十多年后再次踏上新加坡这片土地。
据本报了解,徐惠民除了会见贸工部、外交部、卫生部等新加坡现任和历任部长、高级政务部长、政务部长,还与莱佛士医疗集团、裕廊集团、新加坡国立大学、市区重建局、金融管理局等私企高管和政府机构高层会面,了解滨海湾、圣淘沙等城市名胜的规划发展理念。
他说,二十多年后重访新加坡,新加坡有了“翻天覆地的变化”:“鱼尾狮搬了家,圣淘沙已经成为中国和东南亚游客的游览胜地。这里城市建设得更美,现代化环境更优美,人民生活水平更好,经济发展充满活力。”
访新期间,徐惠民早晨到滨海湾一带晨跑,见到不少新加坡市民锻炼,感受到人民安居乐业的喜悦。访新期间,他和随行官员也体验了新加坡人春节期间捞鱼生的习俗。
新加坡贸工部兼国家发展部政务部长许宝琨2月10日在面簿(Facebook)上写道,徐惠民和官员们到新加坡拜年,他很荣幸能在9日晚以新加坡地道晚餐款待宾客,新苏之间友谊亲密温馨。
许宝琨告诉本报,当晚人力部政务部长张思乐、通商中国主席李奕贤也参加了餐叙,大家捞鱼生,共同追忆苏州工业园区23年的发展,其乐融融,期待本月末在北京举行的中新联合协调理事会第18次会议期间,再度与徐惠民相会。
徐惠民:
正月里访问新加坡“走亲戚”
徐惠民受访时也高兴地拿出在新加坡和部长们欢聚的照片分享说,农历新年期间到访新加坡是“走亲戚”,给大家拜年,充分感受到官员们的热情。
他说,此行见到早年参与苏州工业园区的老一辈参与者,有的已经70多高龄,大家谈论往事回顾历史,越谈越兴奋,看得出来早期两地建设者们浓浓的情感牵挂。
徐惠民说:新加坡和苏州之间已经超越了单纯的经济合作,这份情感“变成了经得起时间考验的友谊”,所以尽管这次和一些官员朋友是初次见面,聊起来却没有任何拘束。
他并透露,新苏双方已就下一步合作达成共识,在高科技、人才、一带一路战略方面找到了新方向,将借助中新理事会的召开,就个别新领域研究具体执行办法。
新苏在高科技人才
一带一路展开创新合作
新苏将探讨的新领域包括如何让新国大的科研成果在园区实现产业化,苏州园区还将探讨新商业模式,引进新加坡私人医疗机构在园区设立高端医院,为园区的外籍人士、专业人才和他们的家庭成员等提供服务。
自前年中国国家主席习近平访问新加坡,新中两国确立与时俱进的全方位合作伙伴关系以来,新苏合作就科技创新、现代服务业、社会治理等领域持续拓宽合作领域,提升合作层次。
园区和新加坡企发局打造中国国家级境外投资服务示范平台,截至去年累计批准中方协议对外投资额82.7亿美元,共计239家企业赴境外投资372个项目。
中新苏州工业园区开发集团公司(CSSD)发挥中新合作品牌和园区开发经验优势,加快“走出去战略”,苏通科技产业园、苏滁现代产业园、常熟海虞、张家港乐余、凤凰项目进展良好。
去年,2016中国企业跨国投资研讨会暨第二届中国(苏州)境外投资与服务高峰论坛在苏州工业园区举行,希望打造成为江苏和中国企业在”一带一路“战略下走出去的示范平台,再通过新加坡搭建通向世界的桥梁。
徐惠民说,“一带一路”往年以引进来为主,接下来将继续借鉴新加坡经验,和新加坡携手、以新中合作平台“走出去”,更多地参与“一带一路”国家战略相关项目的建设。

