“候鸟老人”冬季激增 海南公共资源供不应求

（三亚讯）近两年来，中国唯一的热带省份——海南一到冬季就会迎来大量的“候鸟老人”，给当地的基础设施和公共服务带来挑战。

据《工人日报》报道，每年10月至次年4月，到海南不以旅游为目的、居住时间超过半个月的生活方式，被称为“候鸟”式养老。

海南官方资料显示，仅2017年10月1日至2018年4月30日，在海南的“候鸟”人数为164万7700人，约为海南户籍人口总数的17%，其中多数为老年人。

剧增的旅居人群推动了海南当地经济快速发展，但也给城市治理带来难题。这些“候鸟老人”往返季节性明显，冬季需求量旺盛，夏季则较为平淡。

一到冬季，公共资源和公共服务明显难以承载。从公共休闲娱乐设施的紧缺到公交车座位的拥挤，再到医院人满为患，菜市场、商场、饭店、宾馆等供不应求。而到了夏季，很多地方则人去楼空。这种交替性明显的度假模式给城市管理与公共服务带来挑战。

65岁的张碧琴2014年在海南临高县买了房子。然而，近两年来，随着大批“候鸟老人”到临高县过冬，她住的小区在冬季常陷入“水荒”。

她说：“买房时有老乡告诉我，除了三亚外，海南一些市县公共服务资源旺季不足，淡季闲置，供需矛盾问题突出。我当时还不怎么相信。”

据悉，造成该小区缺水的原因，除临高县文澜江水浑浊，过滤困难外，还与当地水厂设备落后，没法扩产相关。

临高县自来水公司相关负责人坦言，每年冬季，临高县用水量较以往增加35%，直接导致地势高的小区用水吃紧，以致部分小区出现断水或水量小的现象，给住户的生活带来不便。

除断水外，断电现象也时常发生。每年淡季，临高县不少小区人去楼空，房屋空置率较高，有些小区甚至达70%至90%。

为避免浪费，供电单位平时会减少对部分地区输电和投入，而冬季集中用电又让供电单位措手不及。