香港特区政府建议针对新型吸烟产品修例，禁止进口、制造、售卖、分发电子烟和加热烟，违例者最高可判监六个月及罚款5万港元（8637新元）。
商家批评立法过于仓卒，但港府强调防患未然。
食物及卫生局副秘书长阮慧贤说，相关草案下周三（20日）将在立法会首读和二读，如果顺利通过，将在宪报刊登当日六个月后生效，一经定罪，宣传电子烟也可被判罚5万港元，如持续犯罪，另加每日罚款1500港元。
至于在禁烟区使用电子烟，定额罚款为1500港元，或经定罪后可判罚款5000港元。法例生效后头三个月，海关对入境旅客宽松处理，初步参考新加坡设置收集箱，让旅客入境时丢弃所携带的另类烟产品。
阮慧贤说，由于执法时难以分辨有关产品是否自用，因此要全面禁止入口：“这些产品包装成比传统烟遗害较小，但事实并非如此。”当局立法是为了避免青少年养成吸用电子烟的习惯后，最终转为吸食卷烟。
她说，按法例，另类吸烟产品在购买、禁烟区使用、宣传及分发方面，与传统烟无分别；但在售卖方面，另类吸烟产品被全面禁止，而传统烟则只是不可售予18岁以下人士及不可以在贩卖机出售。
至于保管、持有方面，阮慧贤说，单纯保管、持有另类吸烟产品并不违法，但如果保管、持有是为了制造、售卖及分发则属违法。
控烟酒办主管封萤说，没有足够证据显示电子烟和加热烟可有效帮助戒烟，反而产生“门户效应”，令戒烟者有更大机会去吸食传统烟。
香港海关助理关长黎流栢则指出，去年共检获972宗涉及800万支未申报的加热烟，当中500万支在口岸从旅客、货物和邮递渠道被截获，其余300万支在市面上截获。
他说，去年私烟数目共5340万支，约一成半是加热私烟，也有422宗旅客申报个案，携带超过免税额的加热烟入境，共涉及50万6000支。
多个组织欢迎修例要求尽快通过草案
香港多个医学界、家庭与教师组织港府修例表示欢迎，并要求立法会尽快通过草案。
身兼禁电子烟大联盟委员的香港病人政策联机主席林志釉认为，该草案是一个好的开始，如果将来阻吓力不足，还可再调整。
不过，电子烟零售店负责人批评当局立法过于仓卒，只有六个月缓冲期，店铺可能要在合约完结前提早倒闭。他们坚持，港府应立法规管电子烟，而非一刀切禁止。
全港报贩大联盟主席廖社青也批评港府罚则严苛，未听取业界意见。
自由党邵家辉则批评港府以“君临天下”姿态宣布立法，对小商户不公道，破坏自由经济市场。
（记者为《联合早报》）
