地方债发行节奏明显放缓

中国地方政府今年明显放慢了用于基建项目融资的专项债发行步伐，而财政部对此态度从容，和前两年反复敦促加快发债形成鲜明对比。在经济复苏的背景下，中国财政政策力度料将继续趋弱。

中国财政部和彭博汇总数据显示，今年前四个月，地方政府已发行和计划发行的今年新增专项债券额度约2300亿元（人民币，下同，470亿新元）。相比2019年同期的约7296亿元和2020年的约1.15万亿元，今年专项债发行进度无疑严重滞后。

随着中国经济稳步复苏，消费回暖、出口保持强劲增长，中国实现6%以上的经济增长目标毫无压力。虽然两会（全国人大与全国政协年会）批准今年新增地方政府专项债券额度3.65万亿元，仅略低于2020年的3.75万亿元，但发行进度缓慢，显示官方并不急于发债筹资拉动基建。