从普通市民的角度来理解常见的经济和财经术语和课题。
提到自由贸易协定,近年来最引人关注的应该就是跨太平洋伙伴关系协定(The Trans-Pacific Partnership,TPP)和区域全面经济伙伴关系协定(Regional Comprehensive Economic Partnership,RCEP)。
这两个协定起初分别由美国和中国这两个经济大国主导,代表了两国在扩大经济影响方面的努力,但美国中途选择退出。两项协定有一些共同之处,也各有特色。
TPP由亚太经济合作会议(APEC)成员发起,从2002年开始酝酿的一项多边关系的自由贸易协定,旨在促进亚太区的贸易自由化。
TPP的倡议国包括美国、新加坡、日本、澳大利亚,以及加拿大等12个成员国。历经多年的谈判,2016年2月4日各国签署协定,但好景不长,美国总统特朗普上台后于2017年1月23日签署行政命令,让美国正式退出TPP。
之后,其余11个成员国仍努力完成这项协定,2018年3月在智利签署新版的TPP——跨太平洋伙伴全面进展协定(CPTPP),并于12月30日生效。
CPTPP是全球最大的自由贸易协定之一,占全球国内生产总值(GDP)约13.5%。
根据贸工部当时发布的文告,本地企业出口至CPTPP市场时,有94%的产品豁免缴税;他们也可进入协定国的商品和服务市场,寻求包括政府采购在内的商机。
RCEP则由亚细安十国于2011年发起,中国、日本、韩国、印度、澳大利亚和新西兰这几个与亚细安有自贸协定的六国共同参加,占全球经济的三分之一。
RCEP标准较低有助降低亚洲贸易壁垒
一般上都认为,RCEP是与CPTPP相互竞争的一项协定。亚洲社会政策学院的一份研究指出,与CPTPP相比,RCEP的标准相对较低,但有助于降低亚洲的贸易壁垒。
分别来自布鲁金斯学会(Brookings Institution)和约翰霍普金斯大学(Johns Hopkins University)的两名经济师派翠(Peter Petri)和普拉玛(Michael Plummer)认为,如果RCEP能在2030年之前落实,可让全球经济每年增长超过2850亿美元,是CPTPP的至少两倍。
RCEP目前正在谈判过程中,16国上月在泰国曼谷举行会议后发表联合声明说,若能达成RCEP,将能提供市场极为需要的稳定和确定性,进而促进区域贸易与投资。
新加坡同时参与了这两个协定。相比之下,RCEP的规模更大,包含更多国家,CPTPP在人力、环保和纠纷协调方面的标准则更高。
例如,CPTPP的环保章节针对稀有物种、伐木、臭氧层等领域都设有规定,人力章节则包括了对劳工权益的保护,如不可使用童工、设最低薪金,以及合理的工作环境。

