凯发集团（Hyflux）与阿拉伯联合酋长国公用事业集团Utico签订了协议，也提出初步的债务重组计划，但不少散户投资者都表示“看不懂”和“一头雾水”。根据凯发昨天（11月26日）发出的文告，持有凯发优先股以及永久证券的逾3万3000名投资者（统称证券债权人）拥有两个选项。
