陈振声:可与世界各地市场接轨 我国自贸网络具“樟宜机场效应”

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贸工部长陈振声认为,新加坡与许多经济体和区域签署的自贸协定,具有像樟宜机场一样的衔接作用,即便全球经济和贸易体系分化到不同区域和派系,新加坡都有能力和条件渗透所有经济体,成为它们的衔接平台。

全球环境趋向更加复杂化和不稳定,我国推展的自由贸易协定策略,除了为企业和国人创造更多商机和就业机会,还可取得“樟宜机场效应”。

贸工部长陈振声指出,新加坡建立的自贸协定网络,可与世界各地的市场接轨,取得犹如樟宜机场一样的网络效应。

陈振声在接受《联合早报》专访时解释说:“为什么航班要选择到樟宜机场呢?这不只是因为樟宜机场设施和服务完善,是全球数一数二的好机场。更重要的是,樟宜机场衔接度比其他机场更高、更深、更广。”

同样的,他认为新加坡与许多经济体和区域签署的自贸协定,具有像樟宜机场一样的衔接作用,即便全球经济和贸易体系分化到不同区域和派系,新加坡都有能力和条件渗透所有经济体,成为它们的衔接平台。

他解释,这是一种“1加1大于2”的网络效应,新加坡与越多经济体建立自贸协定关系,网络效应就越强,市场相关性和竞争优势就越高。 

我国于1999年展开自贸协定策略,并在2001年与新西兰签署首个自贸协定。包括上月21日开始生效的“欧盟—新加坡自贸协定”在内,我国至今与37个贸易伙伴建立25个自贸协定。

另外,我国参与的“区域全面经济伙伴关系协定”(RCEP)谈判取得长足进展,预计可在今年底前完成所有有关市场准入的磋商,并在明年2月签署。我国也在争取今年完成与太平洋联盟(Pacific Alliance)的自由贸易协定谈判,并有意与拉丁美洲另一个经济合作组织——南方共同市场(Mercosur)商谈自贸协定。

我国对贸易依赖程度高,每年贸易额是国内生产总值的三倍。当中,自贸协定又扮演重要推动作用,占我国贸易总额的92%。

陈振声表示,自贸协定对新加坡经济发展非常重要,因为它有几方面作用。

首先,自贸协定有助于降低关税,减少贸易壁垒,为本地企业制造更多机遇和优势。其次,它能把区域供应链和价值链衔接起来,更好地吸引外来投资。最后,即他所谓的网络效应或“樟宜机场效应”,因为当经济体通过新加坡这个平台进行贸易活动时,它们获得的不仅仅是新加坡,还有全球市场的商机。

三方面加强与中国合作

在新加坡签署的25个自贸协定中,包括了它与中国签署的协定。

新加坡于2009年与中国签署自贸协定,是第一个与中国签订自由贸易协定的亚洲国家。去年,两国签署自贸协定升级议定书,大幅提高双方贸易便利化水平。该协定于今年10月16日生效。

谈到新中合作关系,陈振声指出,两国合作范围广泛,不仅仅是经贸领域,也涉及金融、智慧城市、教育等多个领域。随着中国改革开放的推进,新中两国合作内容以及范围也不断地与时俱进。

例如在经贸合作方面,新中两国开展的政府间合作项目从过去的苏州工业园区、天津生态城,到现在的中新(重庆)战略性互联互通示范项目,合作层面逐步从城市或省市区级层面,逐步发展至区域层面。合作内容也从过去的海陆空贸易、制造业等传统领域,转而侧重金融与专业服务,以及数码经济和数据联通等新领域。

此外,新中也开展不少城市合作项目,例如深圳智慧城市、广州知识城的建设等,以及与上海市的金融领域合作等。

陈振声指出,中国当前发展模式不再是单一项目或城市的发展,而是连接多个城市和省份的区域化发展。中国也更重视与国际经济体的衔接度,包括贸易和数据流动的衔接。

明年是新中建交30周年,陈振声表示,新加坡接下来将顺应中国发展,继续发挥建设性和增值作用。

其中,新加坡会聚焦三方面加强与中国的合作,即中国经济的国际化、中国区域发展战略,以及金融、贸易和数据联通等新领域

他说:“中国发展得非常快,我们不可能一成不变地以同样方式与中国合作。”

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