社论 2018年6月1日
订于本月12日在我国召开的特金会在过去半个月峰回路转，从朝鲜威胁取消特金会，到特朗普先行一步宣布取消，再到取消后又说力争如期举行，及至目前美朝高官密集接触筹备峰会，让不少人认为美国总统特朗普和朝鲜领导人金正恩，像吵架的情侣般分分合合。
事实上，这是美朝在峰会前的过招，是一种外交上的讨价还价手段。我们常说，国与国之间的谈判通常在首脑会谈之前进行，领导人见面时已基本达致共识，会晤多半是宣示共识、签署协议的仪式性举动。
敌对的美国和朝鲜在这之前少有接触，双方官员该如何在领导人峰会之前，谈判达成大致的共识，一直是外界关注的发展。
特朗普去年初上任总统以来，就不断同金正恩过招。两人采取的“临崖策略”极其危险，一度让国际社会以为华盛顿将对平壤进行“鼻血打击”，美国也怕朝鲜攻击美国本土或驻日韩军事基地。任何擦枪走火势必引发后果难测的东北亚冲突，韩国、日本、中国和俄罗斯都可能卷入其中。
这种“临崖”局面在今年初出现转机。朝鲜通过参加韩国冬季奥运会，大幅度缓和韩朝之间的紧张关系；紧接着又通过首尔向华盛顿表示希望同美国举行领导人峰会。特朗普同意与金正恩会晤，美朝的紧张局势瞬间缓和不少。
冬奥会后的三个月，美韩朝积极推进领导人峰会，各方开始讨价还价。朝鲜率先推出“优惠”，接连作出多个善意举动，包括拆除核试验基地、释放被扣的三名美国人等。美国也开出要价，包括朝鲜必须承诺弃核、美愿助朝发展经济等。
然而，平壤突然在5月16日对美韩联合军演大发雷霆，临时取消当天举行的韩朝高级别会谈，更恫言取消特金会。
平壤此时突然强硬起来，一般相信可能是美国的要价越来越高，已超出朝鲜底线，包括要求朝鲜先把核武运到第三国。美国单方面退出伊朗核协议，国家安全顾问博尔顿要以“利比亚模式”解决朝核问题，都让朝鲜觉得不安。
朝鲜突然给特朗普浇冷水，特朗普则在24日直接宣布取消特金会，双方显然来了一次梭哈。特朗普去信金正恩宣布取消峰会后，平壤同日立刻放软姿态，华盛顿随即在25日表示峰会仍可照旧举行。此后，双方没再公开讨价还价。由此可见，美朝都非常重视特金会；可以预计，双方应不至在6月12日之前再次闹翻取消峰会。但目前距离峰会仅剩不到两周，双方没有任何共识，不能排除峰会推迟的可能性。
朝鲜劳动党中央委员会副委员长金英哲目前在美国访问，美朝团队也在我国开会讨论峰会后勤，显示筹备工作正在稳步推进。金英哲是金正恩的重要助手，具备朝核方面的说话权，他的美国之行显然是要同美国国务卿蓬佩奥达成某种共识。
如果美朝首脑如期在我国会晤，6月12日可能出现的最好成果，是美朝达成某种阶段性共识或协议，包括朝鲜承诺无核化、美国承诺不推翻金氏政权、韩朝签署结束朝鲜战争的和平协议等。特金两人的“临崖策略”推进到这个地步，双方都想在首脑会谈中得到一些符合各自利益的成果，以便能够向国内各界作出交代。
特朗普至少希望得到金正恩的彻底、可验证且不可逆的无核化承诺，金正恩想得到特朗普提供的安全保障和朝鲜经济发展承诺。
目前看来，两人想得到的成果有距离但冲突不大，要如何弥合差距和建立互信，是最大的问题。
美朝双方无疑都有诚信赤字，特朗普惯性毁约，金氏政权多次得到好处后恢复穷兵黩武，这使得双方缺乏互信的基础。即便美朝能在峰会达成协议，包括中日俄韩等国的国际社会也须发挥作用，找出机制确保双方落实协议与承诺。
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