社论 2019年11月13日
在今年的国庆群众大会上，李显龙总理警告，海平面上升可能淹没新加坡大部分的低洼地区。这不仅会影响房价，也会危及居民的安全和生活。他强调，气候变化关乎我国的生死存亡，尽管新加坡无法单靠自己的力量阻挡这个趋势，但是我们在应对气候变化方面，可以也应该尽我们的本分。
前天（11月11日），教育部长兼金融管理局董事会成员王乙康宣布，金管局将推出一项20亿美元的绿色投资计划，正体现了我国为本身以及全球打造绿色环境生态系统所作出的努力。
在这项计划下，金管局将向国际清算银行的绿色债券基金投入1亿美元，以支持后者的全球绿色融资计划。国际清算银行是代表全球中央银行的组织，目前正积极鼓励会员国的中央银行，将部分储备投入绿色债券，以资助环保或可持续发展的项目，并从中获取稳定的投资回报。
根据国际清算银行的资料，目前全球的传统债券市场规模高达120万亿美元，但是绿色债券发行总额只有7500亿美元。因此，在流动性方面，绿色债券远比传统的债券逊色，也遏制了绿色债券的发展。但另一方面，它也显示，绿色债券还有很大的发展空间。国际清算银行推出的全球绿色融资计划，有助于加强绿色债券市场的深度，吸引更多的资金投资于环保及可持续发展的项目，并提高债券的流动性以及回报。
除了上述1亿美元的投资，在新设的绿色投资计划下，金管局将把资金交给积极发展绿色金融的本地资产管理公司，再由后者投资于绿色发展项目。王乙康指出，凭借新加坡在本区域的融资经验和技术能力，它可以在绿色金融方面做出独特贡献。他说：“我们的愿景是成为亚洲和全球绿色金融的领先中心”。
要实现这个愿景，我国有必要完善绿色金融的生态系统。绿色金融还处在萌芽阶段，在项目评估上缺乏公认的标准。为了确保企业不会“漂绿”，打着环保的旗帜获得优惠的融资但却没有尽环保的责任，我国在提高绿色项目的评估标准方面，可尽一分力。
王乙康透露，金管局将在明年发布指导原则，以协助银行、保险公司以及资产管理公司对贷款和投资作出更正确的定价。此外，它将支持绿色金融的评级机构以及审核公司，扩充本地的业务。另一方面，它也将协助研究亚洲气候为主的研究所和大学，在本地设立卓越中心。
本区域的基础建设项目融资缺口很大，而中国的“一带一路”战略也以基础建设项目为主。不过，这两者的配对还无法达到无缝隙的境界。新加坡在融资与项目评估方面都具有优势，也可扮演积极的衔接角色。我们可进一步在基础建设项目中注入绿色的元素，以促进本区域的可持续发展。通过科技和区域合作，绿化和增长是可以共存共荣的。
新加坡虽然是一个小岛国，但是在应对气候变化方面一向不遗余力。它在本区域率先推出碳税，也积极鼓励企业与民众少用塑料产品，以减少碳排放量。此外，我国计划在2030年将太阳能装机容量，从目前的260兆峰瓦提高到至少2000兆峰瓦，以充分使用再生能源。
前天宣布的绿色投资计划，进一步在金融领域方面，完善绿色环境的生态系统。绿色债券有助于深化我们的债券市场，而且也为绿色发展项目提供所需的资金。两者相辅相成，有助于提高企业对绿色发展项目的接受度。
打造绿色环境生态系统，不仅是应对我国的生死存亡问题，它也让新加坡站在道德的制高点，推动区域的环保以及可持续发展项目，减少跨境的环境问题。假以时日，我们希望新加坡在国际舞台上，不仅是一个小红点，也是一个小绿点。
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