社论:给樟宜尾注入新活力

市区重建局和新加坡土地管理局将举办比赛,鼓励公众为改造樟宜尾提出创意方案。(档案照)
市区重建局和新加坡土地管理局将举办比赛,鼓励公众为改造樟宜尾提出创意方案。(档案照)

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市区重建局和新加坡土地管理局决定通过举办比赛,鼓励公众为改造樟宜尾提出创意方案,包括为旧樟宜医院和殖民地历史留下的其他英军营房建筑构思新用途。比赛有两道题目,一是改造旧樟宜医院,赋予它新的生命力;二是为樟宜尾制定概念总蓝图,在保留该区质朴氛围的前提下,缔造“魅力樟宜”(Charmingly Changi)。

现在的樟宜尾靠近樟宜码头一带,平时相对僻静,每天夜晚比较热闹,人们主要是到那里的小贩中心和餐馆用餐,星期六和星期天则可说是人潮涌动,很多人是到海边沙滩游玩,或从这里搭船到乌敏岛远足或骑脚踏车。

旧樟宜医院一带虽然就近在咫尺,但由于只有英军留下的旧营房散布其中,没有公共设施,因而也无人问津,可以说是一片有待开发和善加利用的处女地。当局勾画出来准备改造的地段面积约42公顷,对樟宜码头一带而言是块不小的“腹地”,两者如果互相搭配得好,发展潜能极大。

市区重建局公布的2019年发展总蓝图草案中,就已包括了从樟宜一路延伸至林厝港的50公里淳朴海岸绿道(Greater Rustic Coast)设想。这条海岸绿道一旦完成,将是新加坡岛北部一道亮丽的风景线,拥有美丽沙滩的樟宜尾则会是线上一个独具魅力的焦点。

樟宜尾一带具有丰富的历史,1927年英国殖民当局把这里开发为英军基地,如今遗留下来的旧建筑物就是英军当年使用过的营房、住所和办公楼,现在主要用为度假屋。其中的樟宜医院,是英军1975年撤出新加坡时移交给我国政府,但医院在1997年就已关闭,并一直空置至今。当局曾数度通过招租发展,但都无果而终。上一次招租是在2012年,但无人得标。2006年曾租给一家房地产公司,公司原本有意将它发展为一个提供Spa、餐饮和住宿的度假村,但计划后来夭折。

这些国有产业的长期废置,无疑是一种资源浪费,而医院旧建筑屡次招租失败也可说明,在这个地带孤立发展其中一点显然是不可行的。现在加上了整个地带的总体规划,情况将会大不一样。虽然当局把比赛分成两个项目,但两者显然必须做到有机的结合,才能相辅相成。而这个发展要具有活力和可持续性,也必须和现有的樟宜尾设施互相搭配,以求相得益彰。

当局决定通过比赛的方式集思广益,是很好的做法。公开比赛将能吸引来自不同群体的创意,以更好地涵盖历史、文化、自然景观等不同方面的建议和点子。这种优势是简单的直接招标或由某个发展商单独开发所无法比拟的。

改造樟宜尾的设想有其特定的目的,不是要重新发展,也不是纯粹要建设多一个已有的休闲去处,而是要在保留原有地貌,尊重该地特定历史、文物的基础上,为它注入新的生命力,展现它独特的魅力。要做到这一点,整体规划就必须融入既可以相容又能互补的多元元素。

我们相信,上述比赛将能给樟宜尾的改造带来富有创意的点子,就像铁道走廊的再造一样,通过比赛筛选最佳的建议,付诸落实之后,面貌焕然一新,但又保持了原有大自然的绿意,留下历史的记忆。从山景至武吉知马火车站长达四公里的铁道走廊不久前重新开放,立即成为公众寻幽探秘的新热点。有了这一成功的先例,“魅力樟宜”也应值得国人期待。

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