丹比萨·莫约:英国会选择边缘化吗?

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时事透视

6月23日,当英国选民来到投票箱前,决定是否要让祖国脱离欧元区时,他们必须考虑的一个问题是,他们的决定对失业、贸易流量和金融市场稳定的影响。但对其他不太能够量化的考虑,也必须有所权衡。

反对英国退出欧盟(Brexit)的经济理由人们早已耳熟能详。许多人认为,如果英国脱离欧盟,制造业必须越过英吉利海峡进入欧洲市场,导致英国损失数百万工作岗位。类似地,退出欧盟有可能破坏伦敦的全球金融中心地位;这一地位依赖英国融入欧洲市场。贸易协定也必须在英国退出后重新谈判。

对许多选民来说,另一个忧虑是英国的主权,即独立国家对于发生在其疆界内的事物,应该拥有最终决定权的观念。欧盟成员国有时需要向位于布鲁塞尔的超国家机构,而且经常是效率低下所构成的复杂网络,让渡一些控制权。

我拥有经济学博士学位,并与一些员工和经营活动因为英国的欧盟成员国地位而获益的企业合作。我也相当鄙视官样文章和低效率,但我并不认为经济考虑或对主权的担忧,是英国退欧的强有力理由。

比这些因素重要得多的,是这一决定对英国全球地位的潜在影响。加入到拥有5亿人口的欧洲社会,能让英国拥有对地缘政治和全球经济显著的影响力。随着世界变得越来越可怕和复杂,保持这一影响力显然符合英国的利益。

全民公投是在一个全球经济和政治背景下进行的,这一背景带来了不祥的预兆。国际货币基金组织(IMF)警告,全球经济不可能回到2008年金融危机前的水平。事实上,全球咨询公司麦肯锡预测,未来50年全球增长率将只有此前50年的一半。

与此同时,退休陆军上将、美国参谋长联席会议前主席马丁·邓普西(Martin Dempsey)说,世界已经进入了他所见过的最危险时期。发展中国家占据了世界人口的90%左右,并且其中三分之二的居民年龄不到25岁。许多新兴经济体的增长停滞或产出萎缩,产生了严重后果。英国海外发展研究所(Overseas Development Institute)预测,到2025年,80%的世界人口将生活在脆弱国家。

减少工作岗位的技术进步、恶化的收入不平等、人口变化、日益遭到破坏的自然资源和环境耗竭,给骆驼压上了更多的稻草。世界正在经历二战结束以来最严重的难民危机,大约6000万人被迫流离失所。日益严重的动荡将使问题进一步恶化。

脱离欧盟无法将英国隔离在全球经济的变幻莫测之外。这样将剥夺英国在制定新旧挑战应对方案上的领导权。对英国来说,从欧盟内部影响全球政策日程,比从外部要有利得多。

诚然,脱离欧盟不会影响欧盟在国际组织中的历史主导地位,最显著的便是联合国安理会常任理事国地位。但不属于欧洲的英国,在今后新出现的任何机构中拥有同样地位和影响力的可能性降低了。

在欧盟内部,英国毋庸置疑属于具有影响力的经济和政治集团的关键成员。通过欧盟的放大,英国的声音能够左右世界事件,给英国带来英国人常说的超越国家实力的能力。

但是,如果英国脱离欧盟,其影响力将限于其在世界舞台上的真正规模:一个相对较小的、经济和政治实力有限的国家。在英国选民准备投票之际,他们应该仔细掂量国际边缘化的后果。

作者Dambisa Moyo是经济学家、作家、多家全球公司董事。

英文原题:Will Britain Choose Irrelevance?

版权所有: Project Syndicate, 2016.

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