陆克文：习近平的全球治理视野

西方国家在北约峰会以及上月加拿大七国集团（G7）会议上所暴露出来的混乱状态，与中国增强中的国际自信之间的对比日益明显。上月，中共召开了习近平自2012年无可争议地当上最高领导人以来的第二次中央外事工作会议。这些会议绝非日常事务，它们最明确地表现了领导层如何看待中国在全球的地位，同时也向世界传达了许多关于中国的信息。

2014年召开的上一次会议，标志着邓小平“韬光养晦，争取时间，永不称霸”指导方针的终结，并预示着一个中国开展国际行动的新时代。在某种程度上，这种变化反映了习近平已经完成集权，中国领导人认定美国实力已经相对衰落，以及认为中国已成为不可或缺的全球经济参与者的观点。

自2014年以来，中国不断扩大和巩固其在南中国海的军事存在。它开创了新丝绸之路的理念，并将其转化为价值数万亿美元的贸易、投资、基础设施和更广泛的地缘政治／经济倡议，涵盖欧亚大陆、非洲以及其他地区的73个不同国家。同时，中国与大多数发达国家签署协定，成立了第一家非布雷顿森林（Bretton Woods）体系的大型多边开发银行：亚洲基础设施投资银行（AIIB）。