近日，有两则关于缅甸领导人的消息引发外界的高度关注。一则是缅甸国务资政翁山淑枝因身体不适，取消了在澳大利亚悉尼的演讲，这使得翁山淑枝的澳洲之行黯然失色。另一则是缅甸总统廷觉突然宣布自愿辞职。分析认为廷觉任期未满就匆匆辞职，应该真的是健康原因所造成的，而非“内斗”的产物（之前曾有分析妄加揣测翁山淑枝与廷觉之间的争斗）。 考察这两则新闻就会发现两者有一个共同点，那就是缅甸领导人令人堪忧的身体状况。事实上，早在民盟（全国民主联盟）胜选之后，外界就对民盟领导层过度老龄化表达过担忧。尤其是缅甸政府的实际掌控人翁山淑枝的身体状况，更是为外界所关注。毕竟，翁山淑枝已经年届70有余，且身兼数职，劳心劳力。一旦翁山淑枝身体状况不佳，缅甸政府的运作必然会受到影响。而截至目前又并未有明确的消息显示翁山淑枝有意栽培“接班人”，这更加放大了缅甸领导人身体状况的变化，对缅甸未来发展的不确定效应。 此次翁山淑枝的“病倒”以及吴廷觉的“累倒”，再次将缅甸政府领导人的身体隐患凸现出来。而这实际上也构成缅甸未来发展道路上的一个隐忧。毕竟，目前的缅甸无论是在内政还是外交领域，都面临比以往更加复杂、更加难以应付的困难局面。 在这个关键节点上，政府部门领导人所承担的责任以及所承受的压力也较之以往更大。这就要求缅甸政府重要岗位的领导人必须具备良好的身体素质，只有身体素质过硬，才有充足的精力来解决问题，推动缅甸向前发展。 事实上，自从缅甸民盟组建新政府之后，其执政业绩就一直备受质疑。这其中最主要的一个原因就是“政治老人”担任政府主要部门领导，导致政府部门行政效率低下。因此，尽管民盟上台后致力于推行行政改革、提升政府办事效率，但实际上民盟政府的行政效率并没有得到显著提升。 更为重要地是，缅甸政府部门的一些重要决策并不是在部门内部完成，而是由翁山淑枝最后拍板决定。这实际上也加重了翁山淑枝的负担。早前，翁山淑枝主动卸任教育及能源部长等职位，就已经显示出她不堪重负。此番翁山淑枝在澳洲之行中“病倒”，也是其疲劳过度的表现。 翁山淑枝与廷觉的“病倒”和“累倒”，再一次为民盟改革内部领导层敲响了警钟。一则，民盟需要补充新鲜血液来为其改革注入动力。只有改革不断推进，国家不断向前发展，民盟的执政根基才会不断巩固。如若不然，军方的虎视眈眈、反对党的指责、第三势力（对缅甸公民社会组织的统称）的压力，都将使民盟喘不过气来。 二则，如果民盟致力于赢取下一届选举，就更需要提早在人事安排上做准备。事实上，与民盟领导人老龄化相比，反对党巩发党（联邦巩固与发展党）已经数次改组党内高层，一些“政治老人”，比如登盛，已经逐步淡出党内。而军方更是早在2011年就提拔“年轻”将领敏昂莱（时年55岁）担任国防军总司令。此后，军方高层也进行调整，一些“年轻”军官相继进入领导层。在反对党和军方“干部年轻化”的压力下，民盟更加需要及时改善领导层老化现状，以更好地为两年后的选举做准备。 三则，民盟内部长期在基层工作的成员，也对民盟高层老龄化不满，并希望民盟能够为年轻人提供更多的施展空间。即便从组织长期健康发展的视角来看，民盟也需要注重培养年轻人参政，以有序延续民盟的优势政治影响力。 此外，曾经参与抗争缅甸军政府的学生组织，早在2015年大选之前就寻求与民盟的合作来谋求政治影响力。但民盟基于各种原因不愿意接纳学生组织，两者也就此渐行渐远。2017年6月，缅甸88学生组织正式宣布，将联合其他政治力量组成新政党，并将参与2020年举行的大选。这吹响了缅甸“年轻一代”开始重新步入政坛的号角。 在崇尚“政治强人”文化的缅甸，老资格的强硬领导人会长期活跃在政治舞台上，并长期掌控朝政。尽管这有利于维持缅甸在一段时期内的稳定，但也给缅甸政局带来不少隐患，尤其是当“政治强人”失势时。在缅甸不断迈向民主化浪潮的背景之下，民盟政府也应该注重组织的制度化和年轻化建设，以完善的制度安排和合理的人事安排，来推进缅甸各项改革事业，推动缅甸向前发展。 （作者是香港浸会大学政治及国际关系学系博士生）
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