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蔡孟翰:日本的集体自卫权与其争议

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受人瞩目已久的日本“集团自卫权报告”终于5月15日出炉,内容如同先前日本各方所猜测,即在日本现行宪法下,因应国际情势变化的需求,重新解释宪法过去对集体自卫权的限制——有此权利但不能行使;换言之,即准许日本政府行使集体自卫权。日本首相安倍晋三在同一天傍晚召开记者会说明政府的立场,重申集体自卫权解禁的重要性。在记者会中,他再三以一个浅显的例子,强调行使集体自卫权的合理性与紧迫性:设若某国有战乱,比如说朝鲜半岛,日本人由某国的撤离(他的图文说明是妈妈带着婴儿),是美军的船只运载,当此一船只受到攻击时,日本自卫队在目前日本宪法的解释里,因无法行使集体自卫权,就只能束手旁观,爱莫能助。他的用意很明显,突出目前禁止行使集体自卫权,在现实上可能出现的荒谬与悲剧。但这是集体自卫权争议的全貌吗?还有,集体自卫权到底是什么呢?

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