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郑永年:中国需要调整反恐战略

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毋容置疑,无论从内部还是外部来说,中国的反恐正在面临越来越严峻的局面。从内部看,起源于一些少数民族地区,特别是新疆地区的恐怖主义活动频繁,主要表现为几个特征。第一,恐怖组织(或者恐怖组织指使的个人)经常用暴力冲击地方党、政、警察机构。第二,他们用暴力残杀地方温和的穆斯林领袖,对那些和汉族友好的温和穆斯林领袖和民众施加了压力,甚至威胁其人身安全。第三,在很多场合,他们无差别地残杀普通平民,尤其是汉族民众。第四,激进穆斯林行为和恐怖主义早已经从少数民族地区向全国各地延伸。在人口流动的今天,这种恐怖主义行为就很难控制。从各地爆发出来的各种类型的恐怖主义事件来看,恐怖主义分子可以说是已经遍布整个国家。第五,他们和海外的关联越来越深。这一特征在全球化时代也不可避免。就中国来说,由于海外拥有大量的穆斯林和藏族人口,恐怖分子通常很轻易就可以利用中国穆斯林和藏人的海外社会关系,为他们的恐怖主义活动服务。

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