在海上的克制

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外地社论摘刊

政府就一起发生在星期日,涉及中国海警船“傲慢”行径的事件,召见中国大使馆的代表。有一名部长表示,中方海警船强力抢救一艘在纳土纳水域非法捕鱼而被逮捕的中国渔船。

渔业部长苏西表示,政府将要求中国就侵犯领海事件作出解释。她还补充说,已经要求外交部长雷特诺准备给北京发抗议照会。她的发言人说,政府将查证渔船的确切位置,以决定印度尼西亚下一步的行动。各方一开始就应采取有所克制的反应,以避免对北京老大哥意气用事的巨大诱惑。

确定中国渔船在非法捕鱼时被捕的位置,是避免无端让南中国海紧张形势升级的正确第一步。苏西部长说印尼将要求中国交回那艘船,因为被逮捕的八个中国渔民当时采用拖网捕鱼。印尼及其邻邦对于中国在南中国海的活动越来越感到不安,因为在中国所宣称的“九段线”内的海域,存在就岛屿、地形特征和捕鱼海域等的声索争议。

印尼还没有正式宣布与中国存在声索争议。与此同时,佐科总统还在继续其前任的工作,努力吸引中国的投资。然而,在纷扰的声索争议中,印尼已经无法自称还能扮演“可靠中间人”的角色了。一旦中国表示,在星期日被捕的中国渔船的位置,是在印尼的专属经济海域(EEZ)之外,印尼自身的国家利益将成为焦点。根据印尼在纳土纳海军基地的说法,中国渔船被发现在面积达8万3515公里、处于印尼专属经济海域、其大陆架界限和中国九段线的交界处作业。

中国外交部对路透社说,该拖网渔船是在“中国传统渔场”作业。它还说,中国要求印尼立即释放中国的渔民,宣称拖网渔船“遭到印尼船只的攻击和骚扰”。鉴于如此南辕北辙的观点,中印双方必须努力达成和平解决方案——不单只是关于被捕的中国渔民。印尼和中国也应当承认纳土纳群岛存在争议,因为印尼已经不可能对中国扮演好好先生了。

我们支持苏西部长要解决非法、无照会及缺乏监督的捕鱼活动,来保护我们渔民利益的努力。在2014年各国使节同部长签署,确保本区域渔业的可持续性的谅解备忘录,中国的大使是签署人之一。双方应当可以基于为两国人民提供粮食的共同利益,达致互惠互利的解决方案。

本文是雅加达邮报(The Jakarta Post)3月22日社论。

叶鹏飞译

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