时事透视


随6月23日英国留欧公投投票日越来越接近,英国内部对留欧与否的争论越来越激烈。只不过,离欧派的言论似乎不单炒起了留欧公投本身,更可能令保守党亲欧派与疑欧派的内战一发不可收拾,超远当初卡梅伦预计之外。


本来留欧与亲欧之争,在保守党内部只是首相卡梅伦与前伦敦市长、现任国会议员兼《每日电讯报》专栏作家约翰逊之争。过往,英国政界的争议甚少会大规模卷入前首相、前党主席一级的元老。因为英国人一向恪守不在其位,不谋其政这套哲学。像以往香港最后总督,前保守党主席彭定康勋爵,他离任再度访港一直都避免评论香港政局,直至近年香港政局已经糟至危机四伏的程度,彭定康才开始评论香港政治。


但在5月27日,彭定康在接受英国广播公司访问时,批评约翰逊脱欧言论是小说与事实都搞不清的家伙。这是彭定康在香港问题上重出江湖以来,在英国政界罕见地批评现任政客的高调言论。当然,这与卡梅伦和彭定康关系密切有关。自卡梅伦上台至今,英国内阁幕僚长都是黎伟略(Edward Llewellyn)。香港人对他并不陌生,彭定康担任香港总督期间,黎伟略正是港府政府顾问,因此黎伟略被香港人暱称为细龟(细龟是当时无线电视受欢迎搞笑节目《笑星救地球》由黄一山演出的角色名称,黎伟略因样貌相似而得名)。


彭定康与卡梅伦关系有多密可想而知。卡梅伦拉华人票,特别香港英籍人士组织“保守党华人之友”(Conservative friends of the Chinese),以及保守党香港支部,都不乏彭定康的影子。彭定康作为卡梅伦主要支持者,他跳出来替卡梅伦护航可以理解。


6月5日,连保守党前首相梅杰(John Major)也在接受英国广播公司访问时,指责约翰逊宣称欧盟公民在欧洲花光国民医疗服务(National Health Service)的经费等言论是误导。梅杰作为前首相罕见地跳出来指责另一方,不单违背英国政界的常规,更反映亲欧派与疑欧派的势同水火已到了一个前所未有的地步。。


梅杰可谓英国与欧洲整合过程中的一个关键人物,欧洲更大程度整合基础《马斯特里赫特条约》正是在梅杰任内签署。《马斯特里赫特条约》将欧盟由原来的经济合作同盟,变成一个在各方面政策一体化的实体。欧洲公民、共同司法政策等事物,正是《马斯特里赫特条约》所确立的概念。


后来引发大风波的《欧盟宪法》,到后来将《欧盟宪法》作折衷处理而获各国通过的《里斯本条约》,都是《马斯特里赫特条约》的副产品。约翰逊的指责,等于否定梅杰亲欧政策对英国的贡献。因此,在离任后一直低调的梅杰,破天荒地在电视上公开批约翰逊。


保守党于欧洲立场上搞得水火不容,是自《马斯特里赫特条约》以来都没有好好解决的问题。但比较值得注意的是,在保守党这次站在卡梅伦一边的,都是内阁成员,或政务助理一类属于前座(Frontbencher)的议员,而后座议员(Backbenchers)有超过一半都支持离欧。梅杰、彭定康,都是传统保守党核心的成员,他们多有政策研究经验,甚至担任过内阁大臣职务,他们在政务上的认知,使他们知道英国没有离开欧盟的条件;甚至只有加强与欧洲整合,才可能令英国得到更大的发展。这是执政保守党的立场。


而后座议员并非执政核心成员,他们只是为了保住自己的议席,言论往往不用太负责任,因此,他们对欧盟问题的取态偏于民粹。恰好约翰逊向来亦以言论过火著称,他曾经用巴布亚新几内亚食人族来形容保守党的内斗,最后被迫要公开道歉。约翰逊若在此役击败卡梅伦,英国首相的宝座很大机会便落在他手上。因此,“在野”保守党以最民粹的方式出击,触怒了传统的保守党精英,连梅杰这样低调的前首相都卷入混战中,也很正常。


6月23日的投票结果,将会决定保守党的方向。保守党要维持现有负责任的路线,还是为了选票可以不惜一切地走民粹路线,端视乎公投结果。若公投留欧,而胜出比数显著的话,代表英国选民授权政府为了英国未来利益,可在欧洲问题上作出一定程度的牺牲和妥协,这肯定是好消息。但如果英国离欧,或留欧只是险胜的话,英国今后大选各方将相持不下,险象横生,甚至有可能走向民粹化。这是2015年大选后,英国人政治智慧面对的最大考验。


作者是居港英籍时事评论员