孙伯银：英国脱欧是影响深远的重大历史事件

6月23日英国脱欧公投结果发布后，国际媒体从不同的视角给出了不同的解读和分析。在我们看来，该事件最重要的地方有两点：一是事件本身扑朔迷离，最终结果仍有不确定性。二是该事件将成为影响深远的重大历史事件。

首先，英国脱欧最终结果仍有不确定性。大家知道，在西方代议制民主体制下，英国是否脱欧，决定权不在民众（公投），而在于政府（国会）。就是说，公投结果仅供参考，最终是否脱欧取决于政府对脱欧利益价值的综合考量和判断。作为资本主义国家，实质上就是资本集团的利益考量和判断。在多数情况下，民意只是政府借以操弄实现其预期目的的工具。就是说，如果民众的意愿与政府的意志相合，则用。否则，则大而化之，甚至根本不予理会。这样的例子，在欧盟成员国乃至整个西方世界比比皆是，属于常态。

从程序上讲，议会对公投结果是否认可、是否举行二次公投、与欧盟的关系协商要历时两年等都存在较大变数。从媒体披露的信息看，政府官员和精英阶层（四分之三的议员、多数企业家和金融家等）普遍支持留欧。而公投结果为脱欧，媒体对此普遍解读为失控。苏格兰、英格兰、北爱尔兰等地区纷纷宣称将举行脱英公投。超过400万人在政府网站联署要求举行第二轮公投，但为政府拒绝。卡梅伦首相7月13日正式辞职，由内政部长特蕾莎·梅接任，她曾是留欧支持者，宣称可能不会举行第二轮公投，年底前不会启动脱欧程序。