吴木銮：习氏治理成效如何？

不管各方对错如何，把事情摆平就是官员的水平，只要搞定就能换来稳定。因此，现代公共行政所提倡的公平、正义和效率等等，均不是地方官考虑的因素。

习氏治理的成效如何？许多观察者有不同的看法。自习近平2012年11月当选中共中央总书记以来推出一系列新的政策和举措，习的公共治理思路明显与前任不同。有些人认为习氏政左经左，许多政策和举措是重复毛泽东时代的治国思路。腐败和吏治问题在当今中国已是焦点中的焦点，因此习氏强力反腐和大力整顿吏治获得一些民众的支持。政左经左之后带来媒体自由的后退和舆论的强有力控制，一些人认为这是值得付出的代价。而其他观察者则认为目前的公共治理指导思路不完善，事实上还是顺着邓小平的思路“摸着石头过河”，特别是近年来，一些公共政策的失误在短期内造成许多震荡，因此，目前很难评估习氏公共治理的成效。比如2015年，股市发生较多负面事件，内地股市的熔断机制推行不到一周就终结生命，此举在市场上造成极大的恐慌，也令人质疑高层管治能力。

笔者近年在内地的调研也一直思考以上的一些问题。不过，这一两年的调研让我更加关注一些吊诡的现象。比如人们如何看待习氏治理？笔者发现，内地官员、民众、企业家对当前政权的治国思路及公共治理的理解是大相径庭的。一些官员认为他们已经官不聊生，一方面，官方的一些政策（比如“八项规定”）等限制了官员施展手脚的空间；另一方面，民众的维权意识的兴起也给政府的施政带来障碍。比如笔者在福建时听到一则故事（福建省委党校教师王利平从另一渠道也听到同一故事，并在一篇近文中提及）。