联合国大会即将在9月13日召开，台湾亲绿民间团体持续向蔡英文政府施压，希望以“台湾”名义申请加入联合国。外交部长李大维则表示，2016年规划联合国活动，定调排除“加入”，而是恢复2007年“参与”联合国的说法，参与国际组织，着重强调“有意义的贡献”。这是为了不要冲击两岸关系、造成友邦错愕及对美国信守“零意外”承诺。
国际民航组织（ICAO）大会9月27日到10月7日在加拿大举行。8月4日台湾陆委会表示将寻求各会员支持，并强调两岸当局间也应共同协商，盼大陆释出善意。台湾方面由陆委会而非外交部出面提出邀请协商，其意义在于依据《中华民国宪法》及《两岸人民关系条例》，两岸关系性质存在“两岸一国”“一国两区”的“特殊关系”，具有模糊一国、准内政但非完全内政关系。若由外交部与大陆协商，恐引发“两国论”疑虑。
大陆国台办回应说，大陆的立场是明确的、一贯的，只有确认体现“一中原则”的政治基础，两岸才可能就台湾参与国际组织活动问题协商。台湾至今未承认“九二共识”及未认同其核心意涵，导致两岸联系沟通机制停摆，责任全在台湾一方。显见大陆当局有硬化“九二共识”为“一个中国原则”的趋势。大陆方面许多信息显示，台湾参与ICAO会议机会几乎是微乎其微。
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