三宅康之：东亚峰会中国“胜利”的含义

今年9月上旬，围绕亚细安的一连串峰会在万象举行。今年最大的话题无疑是南中国海问题。菲律宾政府把中国政府告上常设仲裁法庭，裁决于7月12日出炉，全面否定了中国的主张。此事在一连串的会议当中如何反应备受瞩目。但是在东亚峰会上并没有大的议论，主席声明中也没有谴责中国的措辞。峰会后，中方的报道题目多为“胜利”“大胜利”。这因为中国政府封杀了批判声音，让亚细安各国接受了双边协商的安排。

在南中国海问题上对中国持有异议的亚细安各国首脑，为何此次对这个核心问题保持沉默呢？在7月下旬的亚细安外长会议上，要求提到仲裁结果的国家，和强烈反对的国家之间争执到最后，最终为了发表共同声明，关于仲裁的文字被撤掉。尽管如此，各界预期峰会上会对中国有严厉的表态，而结果却颇令人感到意外。

其中理由，肯定有中方以经济援助为条件，让亚细安保持沉默的外交努力的效果。此外，菲律宾、越南两国的领导换届的影响也很大。菲律宾新总统杜特尔特被认为期待来自中国的经济援助。越南现任总书记虽然留任，但更换了总理，据报道，两人皆为“亲中派”。不管怎样，这两个国家接受双边协商，其他国家也只有沉默。