柳金财：唯GDP论、政治锦标赛 与环境维权

最近这三个月，中国各地方陆续爆发公众环境维权抗争的群体性事件，据报道，不仅抗争规模超过万人，且抗争时间具有延续性，造成地方政府与公众关系紧张对立。例如7月广东肇庆市禄步镇，发生公众抗议地方政府规划在该镇建造大型垃圾焚烧场事件。

8月江苏连云港市，爆发连续三天的游行抗议，要求政府放弃修建核废料处理厂，后政府表示暂停。9月更爆发曾洩漏有害物质的金属加工厂、国企“紫金矿业”，预计于黑龙江省齐齐哈尔市某片区落户生产，导致公众抗议要求地方政府搁置项目。类似事件，层出不穷。

中国社会正处于转型期，公众参与环境维权抗争事件频发，大多以集体行动形式出现，为自发性、较无组织性的具体利益维权行动，并不具备政治改革之目标。值得关注的是，“邻避”抗争与效应的产生，往往是针对尚未造成实际危害的重大工程项目设施，因恐惧其未来风险而产生抗争行动，也导致城市间陷入“邻避效应”扩散。近年来类似群体性冲突已非少数，例如厦门PX案、广州番禹垃圾焚烧场案、大连PX案、寧波PX案及南通启东排海工程项目案、什邡钼铜案等等。