世界越来越关注“失败国家”的原因在于,这些国家不断产生跨国安全威胁,如毒品、犯罪、恐怖主义、难民等。与正常国家不同,失败国家政府控制能力明显下降,容易陷入无政府状态,从而成为触动国际社会根基的威胁温床。
近年来国际社会把这个问题当作当务之急,努力寻求共同应对方案,结果“人道主义干预”理论浮出水面。
在“失败国家”中,朝鲜被列入二十大失败国家行列。但仔细来看,其中最严重的国家竟然是朝鲜。因为它不但具有在失败国家中所普遍出现的弊端和犯罪问题,而且与其他国家不同,政权的控制能力很强。在一般情况下,失败国家的政权或政府虽然愿意发挥控制能力,但因力不从心而以失败告终。与此相反,朝鲜政权则是引导或产生弊端的主体。