陈友骏：后TPP时代的TPP

特朗普上台后正式宣布美国退出跨太平洋伙伴关系协定（TPP）。尽管如此，TPP余温仍在，而且一谈及全球贸易投资规则的未来发展，始终是绕不开TPP。那么，TPP究竟是死了？还是没死？抑或是暂时中止？对于这个问题，需要从美国的内外两个不同层面来解读。

第一，从美国国内来看，TPP或许是一个时代的象征。尽管TPP是奥巴马执政期内逐步发展起来，但它并非奥巴马政府一手制造出来的。TPP实则是美国精英阶层对未来全球贸易投资规则的设想与判断，更是美国社会对全球自由贸易理念的重新诠释。从这个层面来看，TPP的重要性不可小觑，其后续影响还没有完全发酵。

尽管特朗普政府已公开宣布退出TPP，并表示将通过强化双边经济合作框架，以提升美国在贸易投资合作中的经济利益，但这不能说明美国已放弃了对全球经贸规则的主导权。恰恰相反，特朗普政府只是在贸易问题上选择了战术上的“退避三舍”，战略上的“以退为进”“退而求攻”。