川岛真：南中国海局势僵持化？

2016年夏，荷兰海牙常设仲裁法院做出判决，否定了中国的九段线提案。一般认为这会给中国海洋战略带来巨大损失。然而，中菲两国之间达成了妥协。而且，中国在不讨论南中国海问题的情况下，让在杭州举行的G20峰会得以圆满成功，似乎中国已弥补了常设仲裁法院判决所带来的打击。

不过，对于中国来说，也并非没有受到一定程度的打击。这是因为，第一，自做出判决后，中国基本上没有再使用九段线来主张自己在南中国海的权利，这与以往的主张有着很大的不同；第二，在斯卡伯勒礁（黄岩岛）周边，中国已减弱了其动作，基本上只是对已构筑的军事基地等实施扩充工程，而没有对暗礁或岩礁实施新的填埋等工程。

关于今后中国的南中国海政策，虽然会有几种可能，但具有代表性的是以下两种。第一种可能是中国已经掌握了南中国海的主导权，因此，今后对新构筑人工岛的动作会慎重些。第二种可能就是中国需要通过掌控黄岩岛，掌握南中国海东部乃至巴士海峡的制海权，来确保海南岛潜艇基地的潜艇安全进出太平洋的航路，因此，就要借某种理由着手在黄岩岛上构筑基地。