黄进平:新加坡能为“一带一路”贡献的领域

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财经透视

国家之间的合作都必须建立在互利双赢的基础上,才能持续。自从“一带一路”倡议发起,并在中国政府积极实质推进后,新加坡企业界和商界一直积极探讨在“一带一路”项目中所能发挥的作用,笔者将新加坡有能力为“一带一路”贡献的领域归纳如下:

一、投资:对于中国“请进来”战略,新加坡已经扮演了非常重要的角色。新加坡是在中国外商投资最大的国家。新加坡在重庆以及其他与“一带一路”相关联的省份已经布局。建议可加快在重庆、四川、陕西以及广西等“一带一路”重要节点的布局和投资力度。

同时,新加坡还有能力与“走出去”的中国公司结成伙伴,共同投资本区域的互联互通项目。由于对本区域国家的投资环境了解深入,经验丰富又有广泛的人脉,新加坡公司的加盟将显著的减少中国公司“交学费”的概率,并降低投资风险。

二、金融服务:新加坡是亚洲重要的金融中心。大约60%的亚洲国家的项目融资是由以新加坡为基地的银行来主理的。新加坡国际企业发展局(企发局)与中国三大银行签署了合作备忘录,以支持“一带一路”在本区域的项目融资需求,承诺的总金额达900亿新元。

中国商务部的资料显示,中国对新加坡的投资占中国对“一带一路”沿线国家投资总额的三成。这也凸显了在中国资金走出去过程中,新加坡所扮演的重要角色。

三、基础设施建设的整个价值链的经验:新加坡公司积累了丰富的基础设施建设全价值链的专门技能和经验,从总体规划、工程设计、采购、施工、运行维护和管理。

四、城市规划和生态城市以及智慧城市建设:新加坡在城市规划,工业园区规划以及生态,智慧城市的建设方面的成就和经验、对于“一带一路”建设意义十分重大。

五、法律和仲裁服务:新加坡的国际仲裁中心以及经验丰富的律师事务所,可为参与“一带一路”项目的各方提供有针对性的法律咨询和仲裁服务。

六、“软”实力:本区域各国的政治体制、宗教、文化以及风俗习惯各有特色。新加坡在本区域精耕细作多年,积累了丰富的经验和人脉。这些“软”实力对于中国企业在本区域投资“一带一路”项目、将发挥重要的作用,也可大大降低中国投资者走弯路的概率。

综上所述,新加坡有能力为“一带一路”建设做出实实在在的贡献,同时新加坡企业通过参与“一带一路”建设,也大大的拓展了商业机会和市场,为其国际化以及转型升级提供了广阔的,潜力巨大的舞台。

虽然中国国家主席习近平多次强调,“一带一路”建设不是另起炉灶、推倒重来,而是实现战略对接、优势互补。中国不会干涉他国内政,不会输出社会制度和发展模式,更不会强加于人,不会重复地缘博弈的老套路,不会形成破坏稳定的小集团(“五不”原则),但是国际上仍然有质疑中国推动“一带一路”的意图的声音,担心中国会利用“一带一路”影响参与国政治和独立的外交政策,同时也担心透明度不能得到保证。

毕竟“一带一路”还是新生事物,但笔者认为,习近平不会轻易改变代表中国政府向国际社会郑重承诺的“五不”原则,正如上世纪中国提出的和平共处五项原则,直到今天仍然坚持。同时,中国也理解其他参与国对透明度的关切,在联合公报阐述“一带一路”精神时,特别加上“平等透明、相互尊重”。

这就说明中国政府对于其他参与国合理的顾虑和担心,还是认真听取和采纳。而且只有参与其中,才能获得知情权、建议权和相应协商决策的权力。所以积极参与是最好的对冲手段。在经济上,我们可能也有担心。正如国家发展部长兼财政部第二部长黄循财在接受媒体采访时谈到,“一带一路”倡议让区域各国的基础建设和互连互通能力大大改善以后,可能会对新加坡带来一定的竞争压力。

笔者认为黄部长的担心也是很有道理的。但是即使新加坡不参与“一带一路”倡议,也不能阻止或延缓“一带一路”倡议向区域国家推进。因此我们积极参与区域各国的基础设施建设和互连互通项目,才是对冲来自区域国家竞争的最有效方法之一。

从新加坡的发展历程可清楚看到新加坡从来就不畏竞争,也可以说竞争使新加坡发展壮大。因此,我国政府在本月与中国签署“一带一路”谅解备忘录,共同探讨如何实现“一带一路”倡议和两国国家发展目标的对接,同时协助双方打造更好的双边关系、更有实质性的经贸关系以及更密切的人文交流。这是非常有远见和战略眼光。

自从“一带一路”倡议提出以来,我国政府和企业已经做了大量的工作并且成果喜人。中新(重庆)战略性互联互通示范项目,就是“一带一路”“请进来”的典范。继往开来,未来如何谋划,发展战略如何有效对接并高效的执行对于搭好“一带一路”快车,真正实现互利共赢,对于我国经济的可持续以及企业转型升级和国际化,都有着极其重要的意义。笔者有一些不成熟的想法和建议在此提出,仅供参考。

一、政治和经济从来就是密不可分和相互影响。相信新中两国领导人一定有足够的智慧和能力,以两国人民的福祉为根本,不断地加深两国的战略互信。这对“一带一路”的顺利实施至关重要;

二、加大对新加坡中医药行业的支持力度,我国中医药与“一带一路”的交汇,可能另辟蹊径发展为新的经济增长点。中国国家中医药管理局和国家发改委已经出台《中医药“一带一路”发展规划(2016-2020)》。该文件中公布了许多与中医药发展相关的支持政策和优惠政策,值得特别关注和仔细研究其可行性;

三、我国文化发展与“一带一路”对接也大有发展机会和增长潜力。中国文化部发布的《“一带一路”文化发展行动计划 (2016-2020)》,值得细细体会和研究如何与我国的实际情况进行有效对接。文化艺术对于促进两国人民的交往和民心相通都大有裨益,同时也是高附加值的绿色产业,值得大力发展。

作者是本地一家商业咨询公司

创办人兼总裁

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